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全面建设小康社会的奋斗目标将非公有制经济社会保险制度的建立和完善提到重要的议事日程.2001年底,新疆私营、个体经济组织参保人数占私营、个体全体从业人员的14.6%左右,外资企业参保人数占总从业人数总数的39.7%左右.面对全球性经济风险和全球性劳动力市场的形成,政府必须完善非公有制经济社会保险制度,并为这一工作的不断深入创造条件.