城市化是指人口和产业活动在空间上集聚、乡村地区转变为城市地区的过程。我国正处在城市化高速发展,世界级大都市圈已现雏形的阶段,正在崛起十一大城市群。2010年沈阳经济区(辽宁中部城市群)获批国家综合配套改革试验区,打造世界级大沈阳都市经济圈迎来了难得的历史机遇期。鉴于城市一体化(同城化)实践当前出现的许多暂时还无法解决的问题的核心在于依附于行政区划背后的行政壁垒和体制障碍,建议采取上下齐动的行政管理体制创新改革,为大沈阳都市经济圈的建设奠定基础和提供先导经验。在推进城市一体化打造世界级大沈阳都市经济圈的过程中,要汲取世界级大都市经济圈发展的经验教训,除注重解决行政壁垒、社会保障公共服务一体化等问题外,还应特别关注交通和城市基础设施的同步建设,考虑发挥地铁促进同城化的优势作用,高度重视解决水问题。此外,具有关键作用的"十二五"规划、立法、国家军事和城市安全(防灾减灾)必须得到高度关注。