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工程拖欠款现象由来已久，似乎是不成文的规则。拖欠工程款是一条长长的债务链：一方面是建筑企业被大缝拖欠工程款，另一方面建筑企业又拖欠分包企业的工程款、材料设备供应厂商的购货款……“太阳能工程拖欠款现象是受社会大环境和多方面因素的作用及影响的，地产商或者建设施工单位拖欠企业款项的现象时有发生，在经济持续下滑、房地产业市场遭遇“寒流”之时，2014年工程拖欠款大有愈演愈烈的趋势。”