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[摘 要]转型发展是地方本科高校的必由之路，培养应用型人才是本科高校的根本任务。而师资队伍是应用型人才培养的关键所在，尤其是地方本科高校财会类专业师资队伍建设面临人才流失、结构失衡等问题，本文围绕高校发展的实际，分析了财会类专业师资建设存在的问题及原因，提出了地方本科高校财会类专业师资队伍建设的措施和建议。
[关键词]转型发展 地方本科高校 应用型 师资队伍
基金项目：陕西省高等教育教学改革研究本科类重点项目（项目编号：17BZ048）;安康学院教学改革项目（项目编号：YB201703）。
中图文分类号：G451 文献标识码：A
2015年10月，国家教育部、发改委、财政部联合发布的《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》，要求高校要主动适应我国经济发展新常态，主动融入产业转型升级和创新驱动发展，培养应用型技术技能型人才，全面提升地方本科院校服务区域经济社会发展的能力。由此可见，向应用型转型发展是地方本科高校的必然选择。而教师是高校的第一生产力，是教学的主导力量，良好的师资队伍是保障应用型人才培养的关键，对地方高校转型发展具有重要作用。
新建地方本科高校财会类师资队伍建设定位
财会类专业本身是实践性、应用性都很强的专业，《会计学本科专业教学质量国家标准》强调，会计学作为应用型学科，而应用型是人才培养的基本要求。师资队伍是保证应用型人才培养质量的关键，地方本科院校财会类师资队伍建设应服从学校发展定位，适应财会类人才培养的要求。因此，地方本科高校财会类师资队伍建设中的教师既要有较高的师德水平和较为系统的专业理论知识，还要具有丰富的专业实践经验及实操技能。而建设一支素质优良、结构合理、具有较高专业知识和实践技能的财会类师资队伍是地方本科高校财会类应用型人才培养的必然要求。
新建地方本科高校财会类师资队伍建设现状
1.人才外流，引进师资难
人才队伍建设是各类高校发展的关键。近年来，高校之间人才竞争日益激烈，高校好的师资从西部向东部流出、由欠发达地区向发达地区流出、由非中心城市向中心城市及省会城市流出，大多数地方本科高校地处中心城市以外的其他城市，在这一轮人才争夺中处于劣势地位。受制于市场环境、地理位置、办学经费、薪酬待遇、办学条件、管理制度等多方原因，这些高校大多出现人才流失的问题，欠发达西部地区地方本科高校表现更为突出。此外，“双一流”建设使得高校之间人才引进竞争也变得更加激烈，地方本科高校在人才引进竞争中大多处于劣势。另外由于地方本科高校的区位劣势，对人才吸引力不强，大多数地方本科高校底子薄、积累少、办学经费紧张，教学科研条件较差、高水平科研平台少，使得地方本科高校在人才引进方面比较困难，尤其是财会类专业社会需求大，师资引进更困难。
2.师资队伍结构失衡
多数地方本科高校师资流出是“高水平、高学历、高职称”，而流入是“低职称、低学历（相对）”的新进师资，这使得地方师资队伍结构失衡。近年来，地方本科高校为了获得更多的办学经费，迅速扩张的规模与自身师资队伍数量的不协调矛盾日益突出，财会类专业招生规模在高校的招生数量中比较大，使得财会类专业师资的总体数量明显不足，生师比不协调。另外，过去的小课现在变成了上百人或几百人的大课，使得课堂提问等师生互动环节、课外答疑、作业批改等都难以有效开展下去，极大地影响了课堂教学效果。在应用型人才培养实践课程教学中，受教师精力、场地等多方面的影响，效果低于预期。在指导课程设计、毕业设计等教学过程中，出现一个教师指导的学生人数过多，造成学生培养质量欠佳等问题;对新建本科院校来说，近些年补充引进的师资大多数都是从其他院校刚毕业的研究生，存在着年轻教师教学经验少而学校安排的教学任务重的问题。
3.重学历轻实践应用的现象较为突出
近年来，大多数地方本科高校积极改善师资队伍的学历结构和数量，引进了一批专业师资，但存在着只注重学历、学位的情况，在财会类师资引进上虽然高校招录博士、硕士研究生，但是却忽视了应用型人才培养对教师实践应用能力方面的要求，忽视了引进的师资是否具有行业工作背景，这些青年教师都是在急需教学人手的情况下被引进的，大多数都是从学校毕业后直接走上讲台授课，一方面这部分人才教学积累少、缺乏应有的教学经验，另一方面这些新引进的博士、硕士研究生自身培养定位和地方本科高校应用型人才培养定位就不一致，本身缺乏实践应用能力。此外，部分地方本科高校还存在偏重选拔培养具有较高科研能力的骨干教师，导致了财会类师资队伍重理论轻实践应用的情况，这也影响了财会类应用型人才的培养。
4.“双师型”教师缺乏
师资是实践教学中最重要、最直接的影响因素，其实践应用能力直接决定对学生應用能力的培养。从整体上来看，相当数量的地方本科高校财会类专业的教师缺乏实践应用能力，没有财会类行业从业背景及锻炼过程，大多数都是从学校到学校，走出大学课堂就走上讲台，虽然理论知识功底扎实，但是缺乏财会类实际工作的相关经验，使得教学中的一些实践环节和社会企业实际应用和要求脱节，影响了应用型财会类人才的培养质量。一些高校缺乏鼓励教师锻炼实践应用能力的制度安排，大多数教师也缺乏主动外出挂职锻炼、实践、考取行业资质证书、行业从业兼职的积极性，使得地方本科高校财会类师资队伍整体实践能力弱，“双师型”教师缺乏，不利于应用型财会类人才培养质量的提升。
转型发展背景下建设地方本科高校财会类师资队伍的建议
1.转变教师的引进和培养理念
在互联网时代，大数据、人工智能、移动支付、云计算等新科技的投入使用，财会类应用型人才培养面临的商业环境也在发生着深刻的变化，这就要求我们在师资队伍建设中转变教师引进和培养理念，适应社会的发展变化。在教师引进方面一定要立足于我们的人才培养定位，拓宽人才引进渠道，既要引进能满足时代发展需要的理论教学师资，还要立足应用型引进具有一定社会阅历和技能水平的行业、企业专家，优化师资的构成比例，满足应用型人才培养要求。在师资培养引进方面，以现有教师为主，结合人才培养定位、互联网+、商业环境、学情的变化等，通过进修、短期培训、学历提升等手段，利用制度鼓励教师“走出去、到地方、进企业”，开展挂职锻炼、兼职、参与专项工作等，以多种形式参与行业企业工作，不断锻炼自己的实践应用能力，适应社会发展和人才培养的要求。在人才引进和培养的过程中，可以本着“不求我有、但求我用”的理念加强制度创新，邀请具有丰富实践经验及社会阅历的管理专家、行业业务精英来校兼职兼课，以专业导论、专题讲座、指导实习及毕业论文（设计）的形式承担相关的教学任务，优化财会类师资队伍结构，帮助校内年轻教师提升他们的教学科研能力。 2.围绕人才培养定位，优化师资队伍结构
首要方面是优化生师比，对一些生师比较高的高校，要加大人才的引进，通过新鲜血液的注入优化师资队伍的知识和能力水平，以适应社会发展和人才培养的需要。其次是优化年龄结构，地方本科高校有的是通过老专业整合师资，财会类师资总量上是够了，但好多是转到财会类专业，学科背景不能适应专业变化，在这一方面老教师较多，针对这个问题可以引进年轻教师、优化年龄结构及学科结构。在应用型财会人才培养要求中需要优化专兼职教师的比例，专职教师存在社会阅历和实践经验较少的情况，兼职教师一般都具有丰富的行业经验、社会阅历、社会资源的行业精英，但是他们的理论知识相对较弱。通过优化专兼职教师的比例一方面对应用型财会人才培养十分有利，另一方面可以通过内外联合、校企合作促进校内专业教师的实践教学能力及服务社会的能力，还可以通过兼职教师的社会资源拓宽财会类专业人才培养的办学资源及环境，为学生就业和发展提供便利，有利于整个应用型财会人才的培养。
3.校企合作培养教师
实现地方本科高校转型发展的关键是师资队伍。师资队伍决定了高校的办学实力和发展潜力，校企合作是培养应用型师资的有效途径。
通过建立校外实践实训基地培养教师。可以通过在校外各类企事业单位建立校外实践实训基地搭建平台，通过校内教师、校外企业兼职教师合作的形式指导学生参与社会实践，锻炼提升实践应用能力，在这个过程中锻炼培养师资，聘请校外行业兼职教师，优化提升教师队伍。
建立校企人员互聘机制。围绕财会类应用型人才培养建立校企人员互聘机制，在充分保障校企人员利益的基础上走出去、请进来。一方面让教师带着问题到企业相关部门的岗位上挂职锻炼，掌握相关实践技能，了解企业用人需求的变化特点，为应用型人才培养提供帮助;校内教师也可以通过解决企业的问题来开展相关研究，锻炼自身的教学及科研能力。另一方面可以聘请企业行业专家来校为师生作报告、合作参与实训课程、毕业论文、大学生创新创业竞赛、创业指导等活动，定期通过校企合作机制举行座谈会等，这些非常有利于促进地方本科高校财会类专兼结合师资队伍的建设。
借助教育部产学合作、协同育人项目培养应用型教师。教育部近年来启动了产学合作、协同育人项目，可以通过申请此类项目获得项目资助，参与实践类师资的培训及参与应用型课程开发锻炼培养财会类师资。
4.建立财会类师资的后续学习培训制度
后续教育包括专业理论的后续学习和实践经验的培养。近年来，随着财会类准则的修订和“营改增”等和财会类专业教学相关的政策制度的变化，要求财会类教师要不断加强学习，掌握政策的变化，在教学和实践中更新知识。新的政策制度出台后，可组织财会类专业教师统一学习或者外出参加相关的政策制度解读培训会，迅速地更新掌握知识，结合“双师双能型”要求，学校可鼓励财会类教师参加注册会计师、税务师等相关资格考试，通过考证使财会类教师不断更新自身的知识和积极参与社会实践，从而提升财会类师资队伍的综合能力。
西安交大校长王树国教授在央视百家讲坛播出的“我们的大学——西安交通大学”专场节目中提出：大學已不是学生学习知识的唯一渠道，我们大学的发展已落后于社会发展，我们要“敬畏社会”。因此，对地方本科高校来说，师资队伍建设也要紧跟社会发展、紧贴学校转型发展，符合时代的要求，学校要加大师资队伍的建设力度，以为社会培养更多的应用型人才。
参考文献：
[1]教育部高等教育教学评估中心：《中国本科教育质量报告》，2017。
[2]教育部高等教育教学评估中心：《中国新建本科院校质量报告》，2017。
[3]张晓旭：《地方高校师资队伍建设与优化研究》，《国家教育行政学院学报》2014年第4期，第38-42页。
[4]邓亦文、易冰娜：《谈应用型本科财会类实践师资队伍建设》，《财会月刊》2011年第27期，第99-101页。
[5]蔡敬民：《地方本科院校应用型人才培养的理论与实践探索——以合肥学院为例》，合肥工业大学出版社，2013。
[6]成党伟：《基于应用型人才培养的地方本科院校师资队伍建设研究——以安康学院为例》，《大学教育》2014年第17期，第144-145页。
作者单位：安康学院 陕西安康
[关键词]转型发展 地方本科高校 应用型 师资队伍
基金项目：陕西省高等教育教学改革研究本科类重点项目（项目编号：17BZ048）;安康学院教学改革项目（项目编号：YB201703）。
中图文分类号：G451 文献标识码：A
2015年10月，国家教育部、发改委、财政部联合发布的《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》，要求高校要主动适应我国经济发展新常态，主动融入产业转型升级和创新驱动发展，培养应用型技术技能型人才，全面提升地方本科院校服务区域经济社会发展的能力。由此可见，向应用型转型发展是地方本科高校的必然选择。而教师是高校的第一生产力，是教学的主导力量，良好的师资队伍是保障应用型人才培养的关键，对地方高校转型发展具有重要作用。
新建地方本科高校财会类师资队伍建设定位
财会类专业本身是实践性、应用性都很强的专业，《会计学本科专业教学质量国家标准》强调，会计学作为应用型学科，而应用型是人才培养的基本要求。师资队伍是保证应用型人才培养质量的关键，地方本科院校财会类师资队伍建设应服从学校发展定位，适应财会类人才培养的要求。因此，地方本科高校财会类师资队伍建设中的教师既要有较高的师德水平和较为系统的专业理论知识，还要具有丰富的专业实践经验及实操技能。而建设一支素质优良、结构合理、具有较高专业知识和实践技能的财会类师资队伍是地方本科高校财会类应用型人才培养的必然要求。
新建地方本科高校财会类师资队伍建设现状
1.人才外流，引进师资难
人才队伍建设是各类高校发展的关键。近年来，高校之间人才竞争日益激烈，高校好的师资从西部向东部流出、由欠发达地区向发达地区流出、由非中心城市向中心城市及省会城市流出，大多数地方本科高校地处中心城市以外的其他城市，在这一轮人才争夺中处于劣势地位。受制于市场环境、地理位置、办学经费、薪酬待遇、办学条件、管理制度等多方原因，这些高校大多出现人才流失的问题，欠发达西部地区地方本科高校表现更为突出。此外，“双一流”建设使得高校之间人才引进竞争也变得更加激烈，地方本科高校在人才引进竞争中大多处于劣势。另外由于地方本科高校的区位劣势，对人才吸引力不强，大多数地方本科高校底子薄、积累少、办学经费紧张，教学科研条件较差、高水平科研平台少，使得地方本科高校在人才引进方面比较困难，尤其是财会类专业社会需求大，师资引进更困难。
2.师资队伍结构失衡
多数地方本科高校师资流出是“高水平、高学历、高职称”，而流入是“低职称、低学历（相对）”的新进师资，这使得地方师资队伍结构失衡。近年来，地方本科高校为了获得更多的办学经费，迅速扩张的规模与自身师资队伍数量的不协调矛盾日益突出，财会类专业招生规模在高校的招生数量中比较大，使得财会类专业师资的总体数量明显不足，生师比不协调。另外，过去的小课现在变成了上百人或几百人的大课，使得课堂提问等师生互动环节、课外答疑、作业批改等都难以有效开展下去，极大地影响了课堂教学效果。在应用型人才培养实践课程教学中，受教师精力、场地等多方面的影响，效果低于预期。在指导课程设计、毕业设计等教学过程中，出现一个教师指导的学生人数过多，造成学生培养质量欠佳等问题;对新建本科院校来说，近些年补充引进的师资大多数都是从其他院校刚毕业的研究生，存在着年轻教师教学经验少而学校安排的教学任务重的问题。
3.重学历轻实践应用的现象较为突出
近年来，大多数地方本科高校积极改善师资队伍的学历结构和数量，引进了一批专业师资，但存在着只注重学历、学位的情况，在财会类师资引进上虽然高校招录博士、硕士研究生，但是却忽视了应用型人才培养对教师实践应用能力方面的要求，忽视了引进的师资是否具有行业工作背景，这些青年教师都是在急需教学人手的情况下被引进的，大多数都是从学校毕业后直接走上讲台授课，一方面这部分人才教学积累少、缺乏应有的教学经验，另一方面这些新引进的博士、硕士研究生自身培养定位和地方本科高校应用型人才培养定位就不一致，本身缺乏实践应用能力。此外，部分地方本科高校还存在偏重选拔培养具有较高科研能力的骨干教师，导致了财会类师资队伍重理论轻实践应用的情况，这也影响了财会类应用型人才的培养。
4.“双师型”教师缺乏
师资是实践教学中最重要、最直接的影响因素，其实践应用能力直接决定对学生應用能力的培养。从整体上来看，相当数量的地方本科高校财会类专业的教师缺乏实践应用能力，没有财会类行业从业背景及锻炼过程，大多数都是从学校到学校，走出大学课堂就走上讲台，虽然理论知识功底扎实，但是缺乏财会类实际工作的相关经验，使得教学中的一些实践环节和社会企业实际应用和要求脱节，影响了应用型财会类人才的培养质量。一些高校缺乏鼓励教师锻炼实践应用能力的制度安排，大多数教师也缺乏主动外出挂职锻炼、实践、考取行业资质证书、行业从业兼职的积极性，使得地方本科高校财会类师资队伍整体实践能力弱，“双师型”教师缺乏，不利于应用型财会类人才培养质量的提升。
转型发展背景下建设地方本科高校财会类师资队伍的建议
1.转变教师的引进和培养理念
在互联网时代，大数据、人工智能、移动支付、云计算等新科技的投入使用，财会类应用型人才培养面临的商业环境也在发生着深刻的变化，这就要求我们在师资队伍建设中转变教师引进和培养理念，适应社会的发展变化。在教师引进方面一定要立足于我们的人才培养定位，拓宽人才引进渠道，既要引进能满足时代发展需要的理论教学师资，还要立足应用型引进具有一定社会阅历和技能水平的行业、企业专家，优化师资的构成比例，满足应用型人才培养要求。在师资培养引进方面，以现有教师为主，结合人才培养定位、互联网+、商业环境、学情的变化等，通过进修、短期培训、学历提升等手段，利用制度鼓励教师“走出去、到地方、进企业”，开展挂职锻炼、兼职、参与专项工作等，以多种形式参与行业企业工作，不断锻炼自己的实践应用能力，适应社会发展和人才培养的要求。在人才引进和培养的过程中，可以本着“不求我有、但求我用”的理念加强制度创新，邀请具有丰富实践经验及社会阅历的管理专家、行业业务精英来校兼职兼课，以专业导论、专题讲座、指导实习及毕业论文（设计）的形式承担相关的教学任务，优化财会类师资队伍结构，帮助校内年轻教师提升他们的教学科研能力。 2.围绕人才培养定位，优化师资队伍结构
首要方面是优化生师比，对一些生师比较高的高校，要加大人才的引进，通过新鲜血液的注入优化师资队伍的知识和能力水平，以适应社会发展和人才培养的需要。其次是优化年龄结构，地方本科高校有的是通过老专业整合师资，财会类师资总量上是够了，但好多是转到财会类专业，学科背景不能适应专业变化，在这一方面老教师较多，针对这个问题可以引进年轻教师、优化年龄结构及学科结构。在应用型财会人才培养要求中需要优化专兼职教师的比例，专职教师存在社会阅历和实践经验较少的情况，兼职教师一般都具有丰富的行业经验、社会阅历、社会资源的行业精英，但是他们的理论知识相对较弱。通过优化专兼职教师的比例一方面对应用型财会人才培养十分有利，另一方面可以通过内外联合、校企合作促进校内专业教师的实践教学能力及服务社会的能力，还可以通过兼职教师的社会资源拓宽财会类专业人才培养的办学资源及环境，为学生就业和发展提供便利，有利于整个应用型财会人才的培养。
3.校企合作培养教师
实现地方本科高校转型发展的关键是师资队伍。师资队伍决定了高校的办学实力和发展潜力，校企合作是培养应用型师资的有效途径。
通过建立校外实践实训基地培养教师。可以通过在校外各类企事业单位建立校外实践实训基地搭建平台，通过校内教师、校外企业兼职教师合作的形式指导学生参与社会实践，锻炼提升实践应用能力，在这个过程中锻炼培养师资，聘请校外行业兼职教师，优化提升教师队伍。
建立校企人员互聘机制。围绕财会类应用型人才培养建立校企人员互聘机制，在充分保障校企人员利益的基础上走出去、请进来。一方面让教师带着问题到企业相关部门的岗位上挂职锻炼，掌握相关实践技能，了解企业用人需求的变化特点，为应用型人才培养提供帮助;校内教师也可以通过解决企业的问题来开展相关研究，锻炼自身的教学及科研能力。另一方面可以聘请企业行业专家来校为师生作报告、合作参与实训课程、毕业论文、大学生创新创业竞赛、创业指导等活动，定期通过校企合作机制举行座谈会等，这些非常有利于促进地方本科高校财会类专兼结合师资队伍的建设。
借助教育部产学合作、协同育人项目培养应用型教师。教育部近年来启动了产学合作、协同育人项目，可以通过申请此类项目获得项目资助，参与实践类师资的培训及参与应用型课程开发锻炼培养财会类师资。
4.建立财会类师资的后续学习培训制度
后续教育包括专业理论的后续学习和实践经验的培养。近年来，随着财会类准则的修订和“营改增”等和财会类专业教学相关的政策制度的变化，要求财会类教师要不断加强学习，掌握政策的变化，在教学和实践中更新知识。新的政策制度出台后，可组织财会类专业教师统一学习或者外出参加相关的政策制度解读培训会，迅速地更新掌握知识，结合“双师双能型”要求，学校可鼓励财会类教师参加注册会计师、税务师等相关资格考试，通过考证使财会类教师不断更新自身的知识和积极参与社会实践，从而提升财会类师资队伍的综合能力。
西安交大校长王树国教授在央视百家讲坛播出的“我们的大学——西安交通大学”专场节目中提出：大學已不是学生学习知识的唯一渠道，我们大学的发展已落后于社会发展，我们要“敬畏社会”。因此，对地方本科高校来说，师资队伍建设也要紧跟社会发展、紧贴学校转型发展，符合时代的要求，学校要加大师资队伍的建设力度，以为社会培养更多的应用型人才。
参考文献：
[1]教育部高等教育教学评估中心：《中国本科教育质量报告》，2017。
[2]教育部高等教育教学评估中心：《中国新建本科院校质量报告》，2017。
[3]张晓旭：《地方高校师资队伍建设与优化研究》，《国家教育行政学院学报》2014年第4期，第38-42页。
[4]邓亦文、易冰娜：《谈应用型本科财会类实践师资队伍建设》，《财会月刊》2011年第27期，第99-101页。
[5]蔡敬民：《地方本科院校应用型人才培养的理论与实践探索——以合肥学院为例》，合肥工业大学出版社，2013。
[6]成党伟：《基于应用型人才培养的地方本科院校师资队伍建设研究——以安康学院为例》，《大学教育》2014年第17期，第144-145页。
作者单位：安康学院 陕西安康