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2006年年初，北京市社科院发布了《2006年中国区域发展蓝皮书》，该书认为即将启动的“京津冀”区域发展战略将掀起我国改革开放的第三波浪潮，从而彻底改变我国区域发展“南高北低”的不平衡状况。环渤海经济圈的崛起、京津冀都市圈的形成、北京2008年奥运会的举办，特别是天津滨海新区和唐山曹妃甸工业区的开发建设，势必将带来京津冀乃至整个环渤海区域发展格局的重大变化。在这个机遇与挑战并存的格局变化中，秦皇岛应当认清自己的“边缘”现实，通过优势产业与主导产业的选择，优化产业结构，尽决使自己“核心化”。