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摘要：为了避免传统营林生产管理上“重造轻管”、“管造不管长”，忽视造林的存活率与林木生长质量的现象再次发生，确保营林生产取得实效，就必须适应市场的需求，采取科学有效的措施对现有的丰产林进行调整，以降低生产投入，扩大销售口径，以节省投资，提高造林质量，促进营林生产管理工作的健康发展。
关键词：营林生产；存在问题；解决措施
中图分类号：S763 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2011）-12-0179-1
各林业局接到造林任务后，就开始大面积的林业生产，目的是造林任务结束后得到上级按照造林面积所下拨的投资。这样，造林保存率和林木生长量被生产者考虑在外。基于传统行政干预所导致的种种弊端，必须加大对营林生产的管理力度。
1 营林生产管理的现状
林木良种基地存在种子园的建设类型单一，母树林更替不及时和管理水平长期低下的现象；苗圃管理及育苗生产跟不上市场经济的发展步伐；造林质量与数量失衡。苗木成本在造林投入中所占比例过高，加之树种结构性比例失调，在良种与壮苗的选育、引种、推广及优良天然苗木的利用等方面存在认识上的误区；在经营管理方式上，还未实现由粗放型经营模式向集约型经营模式的转变。尤其是丰产林、幼培丰产林以及部分造林小班在造林上还存在短期行为，集约化管理措施不到位。
2 加强营林生产管理的措施
2.1 加强种苗基地建设
选育林木良种是营林生产开展一切工作的关键所在。为了林业生产的长远利益，森林企业不仅要扩大种子园的规模，还继续建立一批适应本地生产的树种。应加大阔叶树母树林的生产比重，调整现有母树林的组成结构，并加强抚育管理。应利用现有基本符合母树林条件的中龄林或近熟林逐步更替已老龄化的天然母树林，有计划的培育和发展珍贵阔叶母树林基地。因此，要加快对现有母树林的结构调整速度，尽快发挥母树林的作用。以改善母树林生产结构，提高母树林生产质量，以期建设生态平衡的林业生产系统。
2.2 搞活苗圃运营机制
森林单位应采取适当的承包形式或私人经营方式，加快苗圃走向市场的进程，对苗圃实行竞争机制及多种经营机制搞活苗圃。企业可通过签定回收合同，制定相应的奖罚措施，按苗木等级制定苗木价格等方式保证造林用苗，促使林木生产经营者在大面积种植的同时保证林木质量。此外，还可通过将苗圃作为种苗市场，以降低育苗及造林成本，激活苗圃竞争机制。
企业要在满足本单位的用苗需求前提下，允许苗圃另寻客户，采取订单育苗的形式拓宽育苗销售市场。对于闲置的苗圃基地，可以采用对内承包发展种植业，培育花卉、绿化苗圃、种植经济作物以及驯化野生植物等，以提高职工收入，降低育苗投入。
2.3 加强更新造林的生产管理
随着改革开放以来在营林生产方面的投入，以及在更新造林方面的一些重大举措，林业生产在成活率以及保存率上有了显著的提升。而以加大初植株数来保“两率”的传统验收方法，仍是目前造林初植株数的主要方式。这不仅白白浪费了苗木，增加了投入，又加大了造林、抚育的工作量。此外，在降低人工苗木投入量方面，可以采用现有的林冠，适地适量的进行造林，充分利用现有的天然苗木。为了避免回头作业时造成不必要的损失和浪费，应该对那些近几年可坑回头的采伐作业的择伐林采取天然更新或者人工促成的方式。
2.4 以市场为导向，培育优良树种
对集约丰产林的更新树种培育上，要以市场为导向，积极培育高价用材林以及短周期速生的小径纤维材林分。同时，要在造林的树种培育上就设计好木材产品的销售渠道。改变认识，从提高用材林的林木质量上提高经济效益，而不是加大初植株数。
随着林木工业深加工的发展，林业生产加工业已经经历了由传统的实木利用到单板型人造板的制造，再到非单板型人造板的市场开拓三个阶段。原料供应成为我们当前研究林产品生产结构、产品布局、产品规模等一切工作的关键所在。因此，林业生产应该明确市场需求的变化，及时采取有效措施对现有的丰产林进行调整，以适应市场需要，扩大销售口径。
2.5 加强集约型生产管理
要想保证林木生产在已有面积上获得更大的生产量就必须根据林木的长势进行施肥、打药和定期抚育保护，以期在加大投资力度的同时，收到预期的成效。对于林木的抚育管护，要像农民种地那样从播种到秋收不间断地进行管护。实践证明，长期经营管理的措施是确保短周期杨树速生林健康稳定的快速生材最有效的方法。
3 总结
对林木生产管理，从选种到出材，时刻都要以市场为导向，树立“质量就是财富”的营林生产观念，将营林生产纳入建设和谐社会的规划中，遵循科学发展观，紧紧围绕“生产发展、生活富裕、生态良好”这一林区建设主题，全面提高营林生产工作的质量和效率。从而提高林区生产力，改善林区生态环境，维护生态平衡。
参考文献
[1] 李哲.浅谈加強营林生产管理的措施[J].吉林农业C版,2010,(12).
[2] 杜长清.浅析加强我国营林生产管理措施[J].黑龙江科技信息,2009,(17).
[3] 马景财.关于如何加强营林生产管理的思考[J].知识经济,2011,（12).
[4] 刘波,郭景瑞.对抓好营林生产管理工作的几点认识[J].林业勘察设计,2007,（3).
作者简介：孙立国（1974-），男，黑龙江塔河林业局设计大队营林助理工程师，研究方向：营林。
关键词：营林生产；存在问题；解决措施
中图分类号：S763 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2011）-12-0179-1
各林业局接到造林任务后，就开始大面积的林业生产，目的是造林任务结束后得到上级按照造林面积所下拨的投资。这样，造林保存率和林木生长量被生产者考虑在外。基于传统行政干预所导致的种种弊端，必须加大对营林生产的管理力度。
1 营林生产管理的现状
林木良种基地存在种子园的建设类型单一，母树林更替不及时和管理水平长期低下的现象；苗圃管理及育苗生产跟不上市场经济的发展步伐；造林质量与数量失衡。苗木成本在造林投入中所占比例过高，加之树种结构性比例失调，在良种与壮苗的选育、引种、推广及优良天然苗木的利用等方面存在认识上的误区；在经营管理方式上，还未实现由粗放型经营模式向集约型经营模式的转变。尤其是丰产林、幼培丰产林以及部分造林小班在造林上还存在短期行为，集约化管理措施不到位。
2 加强营林生产管理的措施
2.1 加强种苗基地建设
选育林木良种是营林生产开展一切工作的关键所在。为了林业生产的长远利益，森林企业不仅要扩大种子园的规模，还继续建立一批适应本地生产的树种。应加大阔叶树母树林的生产比重，调整现有母树林的组成结构，并加强抚育管理。应利用现有基本符合母树林条件的中龄林或近熟林逐步更替已老龄化的天然母树林，有计划的培育和发展珍贵阔叶母树林基地。因此，要加快对现有母树林的结构调整速度，尽快发挥母树林的作用。以改善母树林生产结构，提高母树林生产质量，以期建设生态平衡的林业生产系统。
2.2 搞活苗圃运营机制
森林单位应采取适当的承包形式或私人经营方式，加快苗圃走向市场的进程，对苗圃实行竞争机制及多种经营机制搞活苗圃。企业可通过签定回收合同，制定相应的奖罚措施，按苗木等级制定苗木价格等方式保证造林用苗，促使林木生产经营者在大面积种植的同时保证林木质量。此外，还可通过将苗圃作为种苗市场，以降低育苗及造林成本，激活苗圃竞争机制。
企业要在满足本单位的用苗需求前提下，允许苗圃另寻客户，采取订单育苗的形式拓宽育苗销售市场。对于闲置的苗圃基地，可以采用对内承包发展种植业，培育花卉、绿化苗圃、种植经济作物以及驯化野生植物等，以提高职工收入，降低育苗投入。
2.3 加强更新造林的生产管理
随着改革开放以来在营林生产方面的投入，以及在更新造林方面的一些重大举措，林业生产在成活率以及保存率上有了显著的提升。而以加大初植株数来保“两率”的传统验收方法，仍是目前造林初植株数的主要方式。这不仅白白浪费了苗木，增加了投入，又加大了造林、抚育的工作量。此外，在降低人工苗木投入量方面，可以采用现有的林冠，适地适量的进行造林，充分利用现有的天然苗木。为了避免回头作业时造成不必要的损失和浪费，应该对那些近几年可坑回头的采伐作业的择伐林采取天然更新或者人工促成的方式。
2.4 以市场为导向，培育优良树种
对集约丰产林的更新树种培育上，要以市场为导向，积极培育高价用材林以及短周期速生的小径纤维材林分。同时，要在造林的树种培育上就设计好木材产品的销售渠道。改变认识，从提高用材林的林木质量上提高经济效益，而不是加大初植株数。
随着林木工业深加工的发展，林业生产加工业已经经历了由传统的实木利用到单板型人造板的制造，再到非单板型人造板的市场开拓三个阶段。原料供应成为我们当前研究林产品生产结构、产品布局、产品规模等一切工作的关键所在。因此，林业生产应该明确市场需求的变化，及时采取有效措施对现有的丰产林进行调整，以适应市场需要，扩大销售口径。
2.5 加强集约型生产管理
要想保证林木生产在已有面积上获得更大的生产量就必须根据林木的长势进行施肥、打药和定期抚育保护，以期在加大投资力度的同时，收到预期的成效。对于林木的抚育管护，要像农民种地那样从播种到秋收不间断地进行管护。实践证明，长期经营管理的措施是确保短周期杨树速生林健康稳定的快速生材最有效的方法。
3 总结
对林木生产管理，从选种到出材，时刻都要以市场为导向，树立“质量就是财富”的营林生产观念，将营林生产纳入建设和谐社会的规划中，遵循科学发展观，紧紧围绕“生产发展、生活富裕、生态良好”这一林区建设主题，全面提高营林生产工作的质量和效率。从而提高林区生产力，改善林区生态环境，维护生态平衡。
参考文献
[1] 李哲.浅谈加強营林生产管理的措施[J].吉林农业C版,2010,(12).
[2] 杜长清.浅析加强我国营林生产管理措施[J].黑龙江科技信息,2009,(17).
[3] 马景财.关于如何加强营林生产管理的思考[J].知识经济,2011,（12).
[4] 刘波,郭景瑞.对抓好营林生产管理工作的几点认识[J].林业勘察设计,2007,（3).
作者简介：孙立国（1974-），男，黑龙江塔河林业局设计大队营林助理工程师，研究方向：营林。