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[摘 要]市政工程监理工作是一项较为复杂的工作，在具体实施过程中，监理人员不仅要具有丰富的专业知识，还要有丰富的管理经验。随着市政工程建设规模不断扩大，市政工程监理工作越来越重要。作为项目建设监督机构，其主要工作包括对工程项目成本、进度、质量等方面的管理，以期实现工程建设预期目标。但是，当前我国市政工程监理工作中仍然存在一些问题，这些问题不仅影响工程建设质量和安全，还使得业主的合法權益受到一定的损害，因此，加强对市政工程监理问题研究具有重要意义。
[关键词]市政工程监理；问题；对策
中图分类号：TU752.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）39-0089-01
引言
市政工程监理工作涉及专业知识较多，只有保证监理人员具有较高的素质才能完成监理目标，进而保障市政工程项目建设质量。近年来，市政工程建设规模不断扩大，数量增多，使监理工作的价值与意义更加凸显，同时也给监理工作提出了更高标准。但是，受到多种因素的影响，当前我国市政工程施工中监理工作难以实现健康发展，以致于阻碍了其监管职能的充分发挥。文章将对市政工程监理中存在的问题进行分析，并有针对性的提出相关策略，以期提高监理水平，充分发挥监理人员的作用。
1市政工程监理工作存在的问题
1.1监理人员整体素质有待提高
监理人员是市政工程监理工作中的直接参与者，其所掌握的专业知识的多少以及职业道德的高低对市政工程监理效果产生的巨大影响。虽然市政工程主要为道路建设，但是与之相配套的各个分工程较多，包括通信、电力、给排水等，因此，要想显著提高市政工程监理人员作用，就需要确保其从业者具备丰富的专业知识及较高的职业道德，只有这样才能使得他们充分利用专业知识，尽职尽责的完成监理任务。但是，当前我国市政工程施工中，大多数监理工作者的综合素质不符合实际监理需求，不利于监理只能的有效发挥，难以为工程建设质量提供保障。
1.2市政工程监理制度不够完善
科学、完善的监理制度能够为监理工作的有序进行提供制度保障，但是，当前，我国监理制度的不完善，导致工程建设中出现的问题，无法根据建设的实际情况，及时获得解决措施。虽然建设单位已经制定了相应的监理制度，但是，由于管理层没有进行良好的沟通，制度不能有效落实。同时不少市政工程建设过程中，由于管理机构设置不合理，在人员配备上缺乏一定的考量，影响办事效率。
1.3监理与建设方没有统一目标
由于市政工程建设资金主要来自于国家财政拨款，这就意味着施工中出现了问题主要由国家承担，施工单位承担较少的责任或不承担。在这种情况下，市政工程施工中，施工单位过分重视工程进度，忽略了施工质量。而监理人员的主要职责是对工程施工质量进行全面而严格的监管，以期实现质量、安全和进度管理目标。在这一矛盾背景下，即便监理人员在监理活动中发现施工质量问题，通常也难以引起施工单位的重视，这就会造成市政工程建设中存在大量的质量隐患。
1.4建设合同管理不规范
在市政工程建设中，监理单位通常是以委托的方式参与进来，因此，日常监理工作，受到多方的干预，导致其不能严格履行监理工作职责，其工作内容及监理结果都需要服从相关领导的指示。在这种情况下，市政监理人员的日常工作就脱离了工程合同的引导，导致很多合同条款不能落实到位，明显剥夺了监理工作者的职能。另外，市政工程中需要支付的监理费用经常有拖欠的情况，难以激发监理人员的工作积极性，导致市政工程建设合同条款不能有效实施。
2解决市政工程监理问题的对策
2.1重视监理人员培训工作
由于监理人员是市政工程监理中的关键因素，因此，监理单位要正确认识监理工作人员素质与监理效果之间的关系，并主动为监理人员提供教育培训机会。首先，通过测试或问卷调查等方式，客观了解在职监理人员的综合素质，为其量身定制培训方案，有步骤的开展培训活动，以帮助他们不断提升自身的监理水平及专业层次；其次，安排监理人员学习法规法律，使得他们能够理解和运用相关法律法规，维护自己的权益；再次，对监理人员进行沟通能力培训，提高他们的沟通能力，最后，提高监理人员的福利待遇，良好的福利待遇是吸引人才的有效措施，并且也是激发与维持监理人员工作积极性、自我学习意识的核心途径。只有确保监理人员收入与待遇水平，才能增强他们的归属感，才能使得他们更加尽心尽力地完成本职工作。
2.2完善市政工程监理工作制度
科学、合理的市政工程监理制度不仅对市政工程建设具有重要的促进作用，还能保证工程建设质量，因此，市政工程建设单位要在建设的之处，制定一套完善的、与实际情况相符的监理制度，为市政工程建设奠定良好的基础。在市政工程建设过程中，制度的建立能够明确各个部门之间的责任，将监理工作落到实处。另外，建立完善的监理制度，还能够及时解决工程建设过程中出现的问题，保证工程建设达到预期目标。
2.3协调工程参与各方
基于施工单位和施工单位和监理单位目标不一致的问题，要充分发挥监理单位在提高工程施工效果中的积极作用，与施工单位进行沟通和系协调，对其讲解施工质量的重要性，使他们从长远角度看问题，就施工项目安全性、使用价值及施工效果对自身品牌建设及市场竞争力等因素的影响进行综合分析，明确提高施工质量，不仅可明显提高自身社会收益，而且还可推动自身品牌建设目标的实现。只有这样，才能使得施工单位主动转变施工重点，在追求较快工期的同时还主动提高施工质量，从而积极配合监理人员开展工作。另外，监理人员还要深入研究市政工程项目特点、施工标准、施工进度等情况，把控施工重点和难点，并预测施工中可能存在的质量问题，并将这些问题反映给施工单位、业主等参与方，多方联手与协调，制定合理的施工管理措施与方法，使施工质量满足相关施工标准，并且还可按照合同要求的工期开展施工活动，最终确保施工目标实现。
2.4加强市政工程建设合同管理
市政工程建设合同管理关系着整个工程建设的主体，同时，合同内容有利于约束相关人员的行为。市政工程建设是一项长期过程，工程建设具有一定的复杂性，加强对合同管理对落实监理工作具有重要意义。因此，在合同签订前，监理人员要严格把握好各个环节，认真解读和审核一些重要的条款，向施工单位详细说明合同对工程的要求，维护合同双方的合法权益。当然，监理人员在工程建设过程中，要严格按照合同的条款监督工程建设，并根据实际情况补充相应的内容。
结束语
总而言之，监理人员是保证市政工程建设目标得以实现的关键，因此，要全面了解市政工程监理中存在的问题，并进行深入分析，提出有效的解决对策，重视监理人员培训工作，完善市政工程监理工作制度，协调工程参与各方，加强市政工程建设合同管理，保证监理工作的顺利开展。
参考文献
[1]尤恒明.市政工程监理中存在的问题及对策[J].建材与装饰，2018（01）：147-148.
[2]吴立志.市政工程监理过程中存在的问题分析[J].四川水泥，2016（07）：281.
[3]黄兵.试分析市政工程监理现场规范化管理的措施[J].建材与装饰，2016（29）：201-202.
[关键词]市政工程监理；问题；对策
中图分类号：TU752.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）39-0089-01
引言
市政工程监理工作涉及专业知识较多，只有保证监理人员具有较高的素质才能完成监理目标，进而保障市政工程项目建设质量。近年来，市政工程建设规模不断扩大，数量增多，使监理工作的价值与意义更加凸显，同时也给监理工作提出了更高标准。但是，受到多种因素的影响，当前我国市政工程施工中监理工作难以实现健康发展，以致于阻碍了其监管职能的充分发挥。文章将对市政工程监理中存在的问题进行分析，并有针对性的提出相关策略，以期提高监理水平，充分发挥监理人员的作用。
1市政工程监理工作存在的问题
1.1监理人员整体素质有待提高
监理人员是市政工程监理工作中的直接参与者，其所掌握的专业知识的多少以及职业道德的高低对市政工程监理效果产生的巨大影响。虽然市政工程主要为道路建设，但是与之相配套的各个分工程较多，包括通信、电力、给排水等，因此，要想显著提高市政工程监理人员作用，就需要确保其从业者具备丰富的专业知识及较高的职业道德，只有这样才能使得他们充分利用专业知识，尽职尽责的完成监理任务。但是，当前我国市政工程施工中，大多数监理工作者的综合素质不符合实际监理需求，不利于监理只能的有效发挥，难以为工程建设质量提供保障。
1.2市政工程监理制度不够完善
科学、完善的监理制度能够为监理工作的有序进行提供制度保障，但是，当前，我国监理制度的不完善，导致工程建设中出现的问题，无法根据建设的实际情况，及时获得解决措施。虽然建设单位已经制定了相应的监理制度，但是，由于管理层没有进行良好的沟通，制度不能有效落实。同时不少市政工程建设过程中，由于管理机构设置不合理，在人员配备上缺乏一定的考量，影响办事效率。
1.3监理与建设方没有统一目标
由于市政工程建设资金主要来自于国家财政拨款，这就意味着施工中出现了问题主要由国家承担，施工单位承担较少的责任或不承担。在这种情况下，市政工程施工中，施工单位过分重视工程进度，忽略了施工质量。而监理人员的主要职责是对工程施工质量进行全面而严格的监管，以期实现质量、安全和进度管理目标。在这一矛盾背景下，即便监理人员在监理活动中发现施工质量问题，通常也难以引起施工单位的重视，这就会造成市政工程建设中存在大量的质量隐患。
1.4建设合同管理不规范
在市政工程建设中，监理单位通常是以委托的方式参与进来，因此，日常监理工作，受到多方的干预，导致其不能严格履行监理工作职责，其工作内容及监理结果都需要服从相关领导的指示。在这种情况下，市政监理人员的日常工作就脱离了工程合同的引导，导致很多合同条款不能落实到位，明显剥夺了监理工作者的职能。另外，市政工程中需要支付的监理费用经常有拖欠的情况，难以激发监理人员的工作积极性，导致市政工程建设合同条款不能有效实施。
2解决市政工程监理问题的对策
2.1重视监理人员培训工作
由于监理人员是市政工程监理中的关键因素，因此，监理单位要正确认识监理工作人员素质与监理效果之间的关系，并主动为监理人员提供教育培训机会。首先，通过测试或问卷调查等方式，客观了解在职监理人员的综合素质，为其量身定制培训方案，有步骤的开展培训活动，以帮助他们不断提升自身的监理水平及专业层次；其次，安排监理人员学习法规法律，使得他们能够理解和运用相关法律法规，维护自己的权益；再次，对监理人员进行沟通能力培训，提高他们的沟通能力，最后，提高监理人员的福利待遇，良好的福利待遇是吸引人才的有效措施，并且也是激发与维持监理人员工作积极性、自我学习意识的核心途径。只有确保监理人员收入与待遇水平，才能增强他们的归属感，才能使得他们更加尽心尽力地完成本职工作。
2.2完善市政工程监理工作制度
科学、合理的市政工程监理制度不仅对市政工程建设具有重要的促进作用，还能保证工程建设质量，因此，市政工程建设单位要在建设的之处，制定一套完善的、与实际情况相符的监理制度，为市政工程建设奠定良好的基础。在市政工程建设过程中，制度的建立能够明确各个部门之间的责任，将监理工作落到实处。另外，建立完善的监理制度，还能够及时解决工程建设过程中出现的问题，保证工程建设达到预期目标。
2.3协调工程参与各方
基于施工单位和施工单位和监理单位目标不一致的问题，要充分发挥监理单位在提高工程施工效果中的积极作用，与施工单位进行沟通和系协调，对其讲解施工质量的重要性，使他们从长远角度看问题，就施工项目安全性、使用价值及施工效果对自身品牌建设及市场竞争力等因素的影响进行综合分析，明确提高施工质量，不仅可明显提高自身社会收益，而且还可推动自身品牌建设目标的实现。只有这样，才能使得施工单位主动转变施工重点，在追求较快工期的同时还主动提高施工质量，从而积极配合监理人员开展工作。另外，监理人员还要深入研究市政工程项目特点、施工标准、施工进度等情况，把控施工重点和难点，并预测施工中可能存在的质量问题，并将这些问题反映给施工单位、业主等参与方，多方联手与协调，制定合理的施工管理措施与方法，使施工质量满足相关施工标准，并且还可按照合同要求的工期开展施工活动，最终确保施工目标实现。
2.4加强市政工程建设合同管理
市政工程建设合同管理关系着整个工程建设的主体，同时，合同内容有利于约束相关人员的行为。市政工程建设是一项长期过程，工程建设具有一定的复杂性，加强对合同管理对落实监理工作具有重要意义。因此，在合同签订前，监理人员要严格把握好各个环节，认真解读和审核一些重要的条款，向施工单位详细说明合同对工程的要求，维护合同双方的合法权益。当然，监理人员在工程建设过程中，要严格按照合同的条款监督工程建设，并根据实际情况补充相应的内容。
结束语
总而言之，监理人员是保证市政工程建设目标得以实现的关键，因此，要全面了解市政工程监理中存在的问题，并进行深入分析，提出有效的解决对策，重视监理人员培训工作，完善市政工程监理工作制度，协调工程参与各方，加强市政工程建设合同管理，保证监理工作的顺利开展。
参考文献
[1]尤恒明.市政工程监理中存在的问题及对策[J].建材与装饰，2018（01）：147-148.
[2]吴立志.市政工程监理过程中存在的问题分析[J].四川水泥，2016（07）：281.
[3]黄兵.试分析市政工程监理现场规范化管理的措施[J].建材与装饰，2016（29）：201-202.