乡镇政府“以钱养事”改革的困境与改进思路

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公共服务供给是农村基层政府的主要职能。将市场化手段引入农村公共服务供给制度中,将部分或全部公共服务的供给推向市场,以追求公共服务提供的有效性成为一种趋势。“以钱养事”改革是指对农村公共服务供给实行政府出钱、购买服务、合同管理、农民认可、考核兑现的方式,其目的是通过转换政府职能,坚持市场取向,引入竞争机制,变“以钱养人”为“以钱养事”。
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