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摘 要：为进一步提高工作质量和效率，确保各项工作顺利推进和圆满完成，通过将处置工作关口前移，开展多项工作。创新督办工作预控工作机制，明确了协同督办预控业务的工作内容、岗位职责、工作流程，对确需督办预控的内容，纳入监测-分析-风险预警-建议-专业分析-措施落实-效果监测-效益分析闭环管理机制，实现运营管理由“事后分析”向“事中监测”再向“事前管控”的转变。
关键词：风险预控;协同督办;事前管控;运营风险
一、背景
协同督办工作是朝阳公司各项工作的基础，将督办工作引入风险预控领域，不仅强化了风险预控工作，更丰富了督办工作的内涵。两个体系有机结合，形成一整套风险预控协同督办体系是对现代电力企业管理工作的重大创新。
二、主要做法
1.领导重视，组织严密
为保证风险预控协同督办体系构建与应用推广工作的顺利推进，公司成立以公司主要负责人为组长的风险预控协同督办体系管理创新项目实施领导小组。按业务领域范围，成立四个业务协同工作组，即运营监测组、电网运行组、客户服务组和综合业务组。
2.目标明确，建立监测分析一体化工作机制，不断完善协同督办体系
监测分析一体化工作机制即以初步分析为基础，确定重点监测主题，围绕重点监测主题制定重点监测指标及监测内容，将发现的问题以异动方式发起督办流程，督促专业解决措施建议，落实整改措施，依据监测及工单反馈结果开展分析，编制专题分析报告，提出风险预警，定期发起异动整改“回头看”，确保问题有效解决。
（1）监测环节。常态开展重点监测。年初我们就围绕95项重点监测指标，制定安全生产、营销管理、运营成本、线损分析、投资进度、故障抢修、成本费用等19项重点监测主题;拓展开展专题监测。
（2）分析环节。强化监测成果转化，对监测结果进行分析，在监测发现问题后的异动处理和调查环节，一旦发现能够形成分析，立即启动分析工作;注重分析的全局性，运用指标关联开展量化分析，打破原有专业管理条线的“纵向”关系，实现“横向”跨专业的关联;确保运营动态实效。
（3）协同督办环节。编制了协同督办标准操作流程，明确了协同督办业务的工作内容、岗位职责、工作流程，对确需督办的内容，将操作统一纳入OA中的督查督办流程，初步实现了监测-分析-风险预警-建议-专业分析-措施落实-效果监测-效益分析的运营监测管理流程，取得了良好的预控督办成效。
3.充分运用，协同配合，创新实践成果丰硕
各业务协同工作组按照职责分工，运用预控工作流程开展业务异动分析和处理工作，以业务异动协同工作单的形式，协调协同工作组相关业务部门开展业务异动的核查和改进提升工作，发挥风险预控职能。创新实践的成果主要体现在以下方面：
（1）运营监测组在发现业务异动后，对相关业务进行分析，并与相关业务部门进行沟通确认，发出协同工作单。相关部门进行专业分析，并进行改进提升工作，将风险消除在初始状态。
（2）客户服务组加强了“95598”与供电抢修协同建设。对客户的投诉、举报、意见和重要客户停电事件，及事件的处理结果、处理时限、回访客户满意度进行全过程日常监控。降低抢修响应时间，提升优质服务水平。
（3）电网运行组对电网安全稳定运行业务、抗旱保电工作情况进行实时监测和掌控。
三、应用实效
1.在线监测分析，服务公司运营
运营监测组通过对经营指标的监控与分析，及时发现异动问题并协调专业部门整改提升，提高了公司整体效率效益水平。3月份起共有18项监测结果转变为分析成果，共编制10份分析报告，编写运营诊断12期，开展及时分析18份，先后开展营销基础、电费回收、量价费损、配网抢修、抗旱保供电等方面12项预警，提出工作建议29项，解决跨部门、跨环节问题3项。
2.前端预控，发挥联动，保障安全生产
电网运行组通过对抵御自然灾害方面的预控，通过数据分析发现公司存在违章行为上升趋势，及时通过运营动态开展了风险预警，促使公司开展了以“查思想、查管理、查制度、查隐患”为主线的春检“回头看”活动。制定了春检专题监测，对作业执行情况进行监测，确保作业按计划完成。
3.提高时效，管控细节，支撑优质服务
客户服务组通过对供电服务规范的预控，发现营业厅不规范行为2件，业扩时限过短2件，业扩回访不满意行为4件，发现客户不满意焦点为业扩流程繁琐。营销部通过异动调查，建立了周汇报和现场督导工作机制，开展了自查互查，修订完善了“供电服务监督”和“供电服务协同工作”两个考核方案”。
4.协同配合，创新运用，预控体系促夯实基础管理提升
截止8月26日，运营监测组通过对量价费损指标的监控与分析，下发异动工单6个，涉及明细数据358条，共修改电价203户，利用营销稽查及量价费损轻量级工具发现问题用户38户，追补电量55891千瓦时，追补电费62630.66元，追補违约电费182438.32元。
5.精心安排，日常管控，提升能效管理水平
公司通过开展效能服务体系建设，实现对节能减排情况的预控。2014年年初以来，按进度、按时间节点超额完成了节约电力电量指标。公司从电网经济运行、电网技改大修、办公场所、生产及辅助系统及推动社会节能等方面开展工作并取得实效。
6.前端预控，避免不稳定风险苗头的升级扩大
综合业务组通过对社会舆情和职工稳定的预控，协同有关部门充分发挥联动工作机制优势，从源头上化解舆情和稳定隐患，以保证企业正常的工作秩序，维护员工的合法利益，营造集体和个人双赢的局面。一年来，朝阳公司未出现重大舆情和稳定事件。
关键词：风险预控;协同督办;事前管控;运营风险
一、背景
协同督办工作是朝阳公司各项工作的基础，将督办工作引入风险预控领域，不仅强化了风险预控工作，更丰富了督办工作的内涵。两个体系有机结合，形成一整套风险预控协同督办体系是对现代电力企业管理工作的重大创新。
二、主要做法
1.领导重视，组织严密
为保证风险预控协同督办体系构建与应用推广工作的顺利推进，公司成立以公司主要负责人为组长的风险预控协同督办体系管理创新项目实施领导小组。按业务领域范围，成立四个业务协同工作组，即运营监测组、电网运行组、客户服务组和综合业务组。
2.目标明确，建立监测分析一体化工作机制，不断完善协同督办体系
监测分析一体化工作机制即以初步分析为基础，确定重点监测主题，围绕重点监测主题制定重点监测指标及监测内容，将发现的问题以异动方式发起督办流程，督促专业解决措施建议，落实整改措施，依据监测及工单反馈结果开展分析，编制专题分析报告，提出风险预警，定期发起异动整改“回头看”，确保问题有效解决。
（1）监测环节。常态开展重点监测。年初我们就围绕95项重点监测指标，制定安全生产、营销管理、运营成本、线损分析、投资进度、故障抢修、成本费用等19项重点监测主题;拓展开展专题监测。
（2）分析环节。强化监测成果转化，对监测结果进行分析，在监测发现问题后的异动处理和调查环节，一旦发现能够形成分析，立即启动分析工作;注重分析的全局性，运用指标关联开展量化分析，打破原有专业管理条线的“纵向”关系，实现“横向”跨专业的关联;确保运营动态实效。
（3）协同督办环节。编制了协同督办标准操作流程，明确了协同督办业务的工作内容、岗位职责、工作流程，对确需督办的内容，将操作统一纳入OA中的督查督办流程，初步实现了监测-分析-风险预警-建议-专业分析-措施落实-效果监测-效益分析的运营监测管理流程，取得了良好的预控督办成效。
3.充分运用，协同配合，创新实践成果丰硕
各业务协同工作组按照职责分工，运用预控工作流程开展业务异动分析和处理工作，以业务异动协同工作单的形式，协调协同工作组相关业务部门开展业务异动的核查和改进提升工作，发挥风险预控职能。创新实践的成果主要体现在以下方面：
（1）运营监测组在发现业务异动后，对相关业务进行分析，并与相关业务部门进行沟通确认，发出协同工作单。相关部门进行专业分析，并进行改进提升工作，将风险消除在初始状态。
（2）客户服务组加强了“95598”与供电抢修协同建设。对客户的投诉、举报、意见和重要客户停电事件，及事件的处理结果、处理时限、回访客户满意度进行全过程日常监控。降低抢修响应时间，提升优质服务水平。
（3）电网运行组对电网安全稳定运行业务、抗旱保电工作情况进行实时监测和掌控。
三、应用实效
1.在线监测分析，服务公司运营
运营监测组通过对经营指标的监控与分析，及时发现异动问题并协调专业部门整改提升，提高了公司整体效率效益水平。3月份起共有18项监测结果转变为分析成果，共编制10份分析报告，编写运营诊断12期，开展及时分析18份，先后开展营销基础、电费回收、量价费损、配网抢修、抗旱保供电等方面12项预警，提出工作建议29项，解决跨部门、跨环节问题3项。
2.前端预控，发挥联动，保障安全生产
电网运行组通过对抵御自然灾害方面的预控，通过数据分析发现公司存在违章行为上升趋势，及时通过运营动态开展了风险预警，促使公司开展了以“查思想、查管理、查制度、查隐患”为主线的春检“回头看”活动。制定了春检专题监测，对作业执行情况进行监测，确保作业按计划完成。
3.提高时效，管控细节，支撑优质服务
客户服务组通过对供电服务规范的预控，发现营业厅不规范行为2件，业扩时限过短2件，业扩回访不满意行为4件，发现客户不满意焦点为业扩流程繁琐。营销部通过异动调查，建立了周汇报和现场督导工作机制，开展了自查互查，修订完善了“供电服务监督”和“供电服务协同工作”两个考核方案”。
4.协同配合，创新运用，预控体系促夯实基础管理提升
截止8月26日，运营监测组通过对量价费损指标的监控与分析，下发异动工单6个，涉及明细数据358条，共修改电价203户，利用营销稽查及量价费损轻量级工具发现问题用户38户，追补电量55891千瓦时，追补电费62630.66元，追補违约电费182438.32元。
5.精心安排，日常管控，提升能效管理水平
公司通过开展效能服务体系建设，实现对节能减排情况的预控。2014年年初以来，按进度、按时间节点超额完成了节约电力电量指标。公司从电网经济运行、电网技改大修、办公场所、生产及辅助系统及推动社会节能等方面开展工作并取得实效。
6.前端预控，避免不稳定风险苗头的升级扩大
综合业务组通过对社会舆情和职工稳定的预控，协同有关部门充分发挥联动工作机制优势，从源头上化解舆情和稳定隐患，以保证企业正常的工作秩序，维护员工的合法利益，营造集体和个人双赢的局面。一年来，朝阳公司未出现重大舆情和稳定事件。