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【摘 要】中职学校发生意外妊娠事件逐年增多，这与学校关于此方面的一系列教育的缺失密切相关。随着人口计划管理和服务对象的不断扩大，中职学校需要尽快开展人口计划生育的宣教管理工作。营造良好的计划生育宣教氛围，使学生形成科学合理的婚恋理念，是当前中职学校开展人口计划生育管理工作的重点以及难点。本文针对当前中职学校开展人口计划生育管理工作所出现的相关问题进行讨论，并研究其相应的解决对策。
【关键词】中职学校；人口计划生育；管理工作；问题与策略
中职学校机构比较复杂，面临庞大的人口，计划生育管理难度大，特别是在我国大力推广实施全面二孩政策后，就计划生育基础性国策如何贯彻落实，把我国人口出生率保持在较为正常水平上，是中职学校计生岗位在实践过程中需要谨慎细致对待的问题。所以，针对当前中职学校所面临的计划生育管理工作的问题，尽快制定出相应的解决对策，显得非常重要。
一、我国中职学校人口计划生育管理工作中存在的问题
（一）学校引导学生的教学质量不高
计划生育管理工作仍没有被正式纳入高校的教育管理范畴中，导致在学校引导力度不够，学校也无法干涉过多，只能凭借学生自身多加约束。中职学校时期正是在校生人生观、价值观最后形成的重要时期，难以抵抗西方腐朽思想，大多沉迷网恋、精神空虚。常常向往西方开放的思想观念，价值观和婚姻观极易被扭曲。中职学校的学生正处于青春旺盛期，缺乏自我保护意识，有时情感冲动，没有真正了解性知识，使得人口管理工作开展受阻。此外，中职学校周围有许多旅店，为在校生恋爱提供了场所，而且现在网络十分发达，学生会通过各种渠道浏览不健康的网站，医学技术的发展使得学生不再害怕人流，人流现象的增多对未来生育产生了严重的影响。面对这些情况，学生不能采取正确的方式管理自己的情感，对生育方面的知识的缺乏严重影响了人口计划生育工作的开展。计划生育教育环节十分关键。
（二）教师居住分散、岗位变动大
住房货币化现象的出现导致许多中职高校的教师开始计划自行购置房屋，所以就形成了教师住地极其分散的局面，各科教师课程时间安排不一，很难集中，导致计划生育部门很难进行统一化教育管理。生育计划的申报以及育龄妇检等工作很难进行系统化的开展，导致很多适龄女教师集中生孩子，使得能上课的老师不足，从而影响了学校的教学进程以及人才素质整改实效。此外，随着中职学校人事管理与劳动制度的改革，职工岗位变动较大，人口计划生育工作的管理很难准确及时掌握这些信息，就会出现漏洞，所以就有教师在计划外怀孕的情况职工配偶的信息也难以掌握，无形之中加深了中职学校的计划生育管理工作空缺问题。
（三）校园人口流动性难以控制
中职院校中的流入人口指的是短期可进入学校的工作人员，包括员，包括社管人员、食堂管理人员、保安和环卫保洁等后勤服务人员，这些人员文化水平较低，而且流动性较大，很难掌握其详细的流动时间，难于管理。有些人员在上岗期间怀孕，难以对他们的生育进行管理。
二、应对上述问题的具体对策
（一）对中职学校的学生进行妥善教育
完善中职学校人口计划生育办公职能部门的设定，强化管理工作，建立科学的管理制度。在中职学校学生入学前期利用多媒体技术宣传有关艾滋病防治知识，与此同时设定中职生的人生、价值观念，定期组织中职生开展学习并举办计划生育宣传栏竞赛活动。在学校内组织各种形式的计划生育宣教工作。可以利用媒体、网站或者知识卡片、调查问卷等方式推广宣传最新的计划生育政策，使中职生能够积极参与到與此相关的知识讲座中。
（二）加强中职教工与其配偶的管理
以人为本的教育理念是人口计划生育管理工作的核心，所以必须坚持做好为在校职工和其配偶的提供科学合理的计划生育管理服务。首先，对中职学校的在职教工的家庭情况进行定期调查，了解家庭成员的工作变动细节，构建较为完善的计划生育信息卡，与职工签署计划生育合同，以便掌握在职员工的配偶工作变动状况。在思想上力求帮助在校职工排忧解难，及时了解员工的生活问题并给予适当的帮助，工作上尽量提供就业机会。其次，对在校职工提供便利的避孕节育提供服务，确保避孕药具充足，在学校的各个地点可以安装免费的药具自取设备。
（三）中职学校流动人员的严格化
流动人口进出手续需要进行严格化，防止在工作中出现差错。学校各个部门要实施流入人口已婚育龄妇女计生电子信息卡，中职学校计划生育管理机构将汇总的信息编辑到当地的流入人口居住地的社区，进行查证，并同流入人口签署流入人口已婚育龄妇女的计划生育合同。同在职教工签署房屋出租计划生育管理责任合同，告知在外出租房屋的教工均要积极主动的联系所属人口计划生育工作组，及时使其了解教工的自身婚育信息等。
三、结语
中职学校需要充分发挥高素质人才群体优势，以人为本理念科学开展人口计划生育管理工作，与时俱进，科学有效管理不仅能够使学生树立正确的人生观、价值观，还能够充分调动周围地区的计划生育管理，使得中职学校的人口计划生育政策广泛实施。
作者简介：聂春丽（1986-），女（汉族），湖南吉首，湖南省吉首市职业中等专业学校，校医，计划生育专干，主要从事学校卫生和计划生育工作。
参考文献：
[1]高职院校人口计划生育管理工作面临的问题与对策分析[J].王仁瑞.读天下.2016（21）
[2]刍议高职院校学生人口与计划生育宣传教育工作[J].欧铁梅.福建质量管理.2015（09）
[3]浅谈高职院校计育工作者的职业素养[J].涂娟.中国职工教育.2017（08）
[4]高职院校人口计划生育管理工作面临的问题与对策[J].史小平.湖南大众传媒职业技术学院学报.2017（04）
[5]全面开展出生缺陷一级预防工作为统筹解决人口问题做贡献[J].江帆.中国计划生育学杂志.2017（11）
[6]传统生育文化对我国人口可持续发展的影响[J].马晖，岳金平.边疆经济与文化.2017（12）
【关键词】中职学校；人口计划生育；管理工作；问题与策略
中职学校机构比较复杂，面临庞大的人口，计划生育管理难度大，特别是在我国大力推广实施全面二孩政策后，就计划生育基础性国策如何贯彻落实，把我国人口出生率保持在较为正常水平上，是中职学校计生岗位在实践过程中需要谨慎细致对待的问题。所以，针对当前中职学校所面临的计划生育管理工作的问题，尽快制定出相应的解决对策，显得非常重要。
一、我国中职学校人口计划生育管理工作中存在的问题
（一）学校引导学生的教学质量不高
计划生育管理工作仍没有被正式纳入高校的教育管理范畴中，导致在学校引导力度不够，学校也无法干涉过多，只能凭借学生自身多加约束。中职学校时期正是在校生人生观、价值观最后形成的重要时期，难以抵抗西方腐朽思想，大多沉迷网恋、精神空虚。常常向往西方开放的思想观念，价值观和婚姻观极易被扭曲。中职学校的学生正处于青春旺盛期，缺乏自我保护意识，有时情感冲动，没有真正了解性知识，使得人口管理工作开展受阻。此外，中职学校周围有许多旅店，为在校生恋爱提供了场所，而且现在网络十分发达，学生会通过各种渠道浏览不健康的网站，医学技术的发展使得学生不再害怕人流，人流现象的增多对未来生育产生了严重的影响。面对这些情况，学生不能采取正确的方式管理自己的情感，对生育方面的知识的缺乏严重影响了人口计划生育工作的开展。计划生育教育环节十分关键。
（二）教师居住分散、岗位变动大
住房货币化现象的出现导致许多中职高校的教师开始计划自行购置房屋，所以就形成了教师住地极其分散的局面，各科教师课程时间安排不一，很难集中，导致计划生育部门很难进行统一化教育管理。生育计划的申报以及育龄妇检等工作很难进行系统化的开展，导致很多适龄女教师集中生孩子，使得能上课的老师不足，从而影响了学校的教学进程以及人才素质整改实效。此外，随着中职学校人事管理与劳动制度的改革，职工岗位变动较大，人口计划生育工作的管理很难准确及时掌握这些信息，就会出现漏洞，所以就有教师在计划外怀孕的情况职工配偶的信息也难以掌握，无形之中加深了中职学校的计划生育管理工作空缺问题。
（三）校园人口流动性难以控制
中职院校中的流入人口指的是短期可进入学校的工作人员，包括员，包括社管人员、食堂管理人员、保安和环卫保洁等后勤服务人员，这些人员文化水平较低，而且流动性较大，很难掌握其详细的流动时间，难于管理。有些人员在上岗期间怀孕，难以对他们的生育进行管理。
二、应对上述问题的具体对策
（一）对中职学校的学生进行妥善教育
完善中职学校人口计划生育办公职能部门的设定，强化管理工作，建立科学的管理制度。在中职学校学生入学前期利用多媒体技术宣传有关艾滋病防治知识，与此同时设定中职生的人生、价值观念，定期组织中职生开展学习并举办计划生育宣传栏竞赛活动。在学校内组织各种形式的计划生育宣教工作。可以利用媒体、网站或者知识卡片、调查问卷等方式推广宣传最新的计划生育政策，使中职生能够积极参与到與此相关的知识讲座中。
（二）加强中职教工与其配偶的管理
以人为本的教育理念是人口计划生育管理工作的核心，所以必须坚持做好为在校职工和其配偶的提供科学合理的计划生育管理服务。首先，对中职学校的在职教工的家庭情况进行定期调查，了解家庭成员的工作变动细节，构建较为完善的计划生育信息卡，与职工签署计划生育合同，以便掌握在职员工的配偶工作变动状况。在思想上力求帮助在校职工排忧解难，及时了解员工的生活问题并给予适当的帮助，工作上尽量提供就业机会。其次，对在校职工提供便利的避孕节育提供服务，确保避孕药具充足，在学校的各个地点可以安装免费的药具自取设备。
（三）中职学校流动人员的严格化
流动人口进出手续需要进行严格化，防止在工作中出现差错。学校各个部门要实施流入人口已婚育龄妇女计生电子信息卡，中职学校计划生育管理机构将汇总的信息编辑到当地的流入人口居住地的社区，进行查证，并同流入人口签署流入人口已婚育龄妇女的计划生育合同。同在职教工签署房屋出租计划生育管理责任合同，告知在外出租房屋的教工均要积极主动的联系所属人口计划生育工作组，及时使其了解教工的自身婚育信息等。
三、结语
中职学校需要充分发挥高素质人才群体优势，以人为本理念科学开展人口计划生育管理工作，与时俱进，科学有效管理不仅能够使学生树立正确的人生观、价值观，还能够充分调动周围地区的计划生育管理，使得中职学校的人口计划生育政策广泛实施。
作者简介：聂春丽（1986-），女（汉族），湖南吉首，湖南省吉首市职业中等专业学校，校医，计划生育专干，主要从事学校卫生和计划生育工作。
参考文献：
[1]高职院校人口计划生育管理工作面临的问题与对策分析[J].王仁瑞.读天下.2016（21）
[2]刍议高职院校学生人口与计划生育宣传教育工作[J].欧铁梅.福建质量管理.2015（09）
[3]浅谈高职院校计育工作者的职业素养[J].涂娟.中国职工教育.2017（08）
[4]高职院校人口计划生育管理工作面临的问题与对策[J].史小平.湖南大众传媒职业技术学院学报.2017（04）
[5]全面开展出生缺陷一级预防工作为统筹解决人口问题做贡献[J].江帆.中国计划生育学杂志.2017（11）
[6]传统生育文化对我国人口可持续发展的影响[J].马晖，岳金平.边疆经济与文化.2017（12）