随着胜利油田改制分流工作的逐步深入，油田离退休、内退、协解、家属非在职人员统一划归社区管理后，社区的管理服务任务加大。面对新形势，社区必须区分不同情况，认真研究非在职人员管理服务的新思路、分层次管理服务的方法和途径。非在职人员实行分层次管珊服务是非常必要和可行的。首先，非在职人员管理服务内容安排上必须区别层次，有的放失；其次，在非在职人员管理服务的目标要求和制度规定上，必须实事求是，合理可行；第三，在管理服务的对象上，必须突出重点，抓住关键。第一，加强对社区离内退人员的管理服务，发挥他们的模范带头作用；第二，切实加强对家属的管理服务，解除职工的后顾之忧；第三，抓好协解人员在社区就业的管理服务工作，增强社区工作的合力；第四，坚持“以人为本”的思想，切实为年老多病、行动不便的非在职人员服务好；第五，加强对北在职流动人员的管理服务。