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改革开放以来,我国自主创新成果产业化取得显著成绩,但也存在企业技术创新能力不强,自主创新成果转移机制不健全,工程化和系统集成能力薄弱,产业化资金难以筹措,配套政策措施不到位等突出问题。根据《国务院关于印发实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)〉若干配套政策的通知》(国发[2006]6号)要求,为加快推进自主创新成果产业化,提高产业核心竞争力。促进高新技术产业的发展,发展改革委、科技部、财政部、教育部、人民银行、税务总局、知识产权局、中科院、工程院制定本政策。