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党的十六届三中全会提出“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”,强调按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求,推进我国的改革和发展。刚刚闭幕的十届全国人大二次会议,温家宝总理所作的政府工作报告,更加强调树立科学发展观,实现科学发展,防止经济大起大落。这表明科学发展观已成为我们党和政府的指导思想,充分体现了政府已把以人为本,推进经济、社会和环境的协调、可持续发展放到了突出位置。当前关键就是要在实践中真正树立和落实科学发展观,指导我国的改革开放和现代化建设。
科学发展观是我们党从新世纪新阶段的实际出发,适应现代化建设需要,努力把握发展的客观规律,着眼于丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题提出来的。全面理解和认真落实科学发展观,对于我国的社会主义现代化建设具有重要的现实意义和深远的历史意义。
“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观”,这是科学发展观的基本要求,而“以人为本”,是科学发展观的本质和核心。认真落实科学发展观,要求我们把聚精会神搞建设、一心一意谋发展落实到坚持以人为本,实现全面发展、协调发展、可持续发展上来;落实到统筹城乡发展,统筹区域发展,统筹经济社会发展,统筹人与自然和谐发展,统筹国内发展和对外开放上来;落实到切实转变经济增长方式、调整经济结构,实现速度和结构、质量、效益相统一,经济发展和人口、资源、环境相协调,加强对自然资源的合理开发利用,保护生态环境、促进人与自然的和谐上来;落实到着力推动科技进步,创新人才工作机制,增强开发创新能力,为实现全面发展、协调发展、可持续发展提供人才保证和智力支持上来;落实到把满足人民群众日益增长的物质文化需要作为发展的出发点和落脚点,重视调整国民收入分配格局,逐步理顺分配关系,努力解决城乡困难群众的基本生活问题,使广大人民群众从改革发展中获得更多的实惠上来。
科学发展观的第一要义是发展。今天,虽然我国经济建设有了很大成就,人民生活水平有了很大提高,但和发达国家相比,我国的经济水平还比较落后,人民生活水平还比较低,还处于社会主义初期阶段,而且还将长期处于这个阶段。这一现实决定了我国必须长期坚持以经济建设为中心的基本路线不动摇,这是广大人民的根本利益所在,也是党在社会主义初级阶段的历史使命。我国建国以来的经济增长,总体上说比较粗放,存在着“高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环、低效率”的问题。多年来,我国经济增长持续位居世界前列,但我国单位能源使用产生的GDP,只有发达国家平均水平的1/5到1/10;高能耗、高排放带来的环境问题日益恶化,耕地逐年减少,淡水资源短缺,石油消耗快速增长,对进口的依赖逐年增加,一些矿产资源严重短缺,而人口总量大,在2030年前仍是正增长的态势,人均资源占有量还会有所下降。随着人民生活水平的提高,对物质产品、精神产品和生存环境的要求都会进一步提高。因此,沿袭原有的发展模式,很难满足人们的需求。今后我们的经济建设必须坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。
树立和落实科学发展观,实现以人为本,全面、协调、可持续发展,关键是深化改革。包括金融体制改革,投资体制改革,完善资本市场体系,形成合理配置资源的机制;包括政府职能转变,减少不必要的行政干预,充分发挥市场作用,加强政府对市场的监管,加强政府的社会管理和公共服务职能。总之,政府在充分发挥市场作用和监督市场运行的同时,要以更多的精力关注经济社会和人与环境的协调发展,发挥市场和市场主体不可替代的作用。
本世纪头二十年是我们加快发展的重要战略机遇期。目前我国人均国内生产总值已超过1000美元,按既定的部署和现行汇率计算,到2020年将达到3000美元。这是现代化进程中一个非常关键的阶段,也是经济社会结构将发生深刻变化的重要阶段。因此,在保持经济平稳较快发展的基础上,坚持以科学发展观为指导,使经济发展与社会发展相协调,我们全面建设小康社会的战略目标就一定能如期实现。
科学发展观是我们党从新世纪新阶段的实际出发,适应现代化建设需要,努力把握发展的客观规律,着眼于丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题提出来的。全面理解和认真落实科学发展观,对于我国的社会主义现代化建设具有重要的现实意义和深远的历史意义。
“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观”,这是科学发展观的基本要求,而“以人为本”,是科学发展观的本质和核心。认真落实科学发展观,要求我们把聚精会神搞建设、一心一意谋发展落实到坚持以人为本,实现全面发展、协调发展、可持续发展上来;落实到统筹城乡发展,统筹区域发展,统筹经济社会发展,统筹人与自然和谐发展,统筹国内发展和对外开放上来;落实到切实转变经济增长方式、调整经济结构,实现速度和结构、质量、效益相统一,经济发展和人口、资源、环境相协调,加强对自然资源的合理开发利用,保护生态环境、促进人与自然的和谐上来;落实到着力推动科技进步,创新人才工作机制,增强开发创新能力,为实现全面发展、协调发展、可持续发展提供人才保证和智力支持上来;落实到把满足人民群众日益增长的物质文化需要作为发展的出发点和落脚点,重视调整国民收入分配格局,逐步理顺分配关系,努力解决城乡困难群众的基本生活问题,使广大人民群众从改革发展中获得更多的实惠上来。
科学发展观的第一要义是发展。今天,虽然我国经济建设有了很大成就,人民生活水平有了很大提高,但和发达国家相比,我国的经济水平还比较落后,人民生活水平还比较低,还处于社会主义初期阶段,而且还将长期处于这个阶段。这一现实决定了我国必须长期坚持以经济建设为中心的基本路线不动摇,这是广大人民的根本利益所在,也是党在社会主义初级阶段的历史使命。我国建国以来的经济增长,总体上说比较粗放,存在着“高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环、低效率”的问题。多年来,我国经济增长持续位居世界前列,但我国单位能源使用产生的GDP,只有发达国家平均水平的1/5到1/10;高能耗、高排放带来的环境问题日益恶化,耕地逐年减少,淡水资源短缺,石油消耗快速增长,对进口的依赖逐年增加,一些矿产资源严重短缺,而人口总量大,在2030年前仍是正增长的态势,人均资源占有量还会有所下降。随着人民生活水平的提高,对物质产品、精神产品和生存环境的要求都会进一步提高。因此,沿袭原有的发展模式,很难满足人们的需求。今后我们的经济建设必须坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。
树立和落实科学发展观,实现以人为本,全面、协调、可持续发展,关键是深化改革。包括金融体制改革,投资体制改革,完善资本市场体系,形成合理配置资源的机制;包括政府职能转变,减少不必要的行政干预,充分发挥市场作用,加强政府对市场的监管,加强政府的社会管理和公共服务职能。总之,政府在充分发挥市场作用和监督市场运行的同时,要以更多的精力关注经济社会和人与环境的协调发展,发挥市场和市场主体不可替代的作用。
本世纪头二十年是我们加快发展的重要战略机遇期。目前我国人均国内生产总值已超过1000美元,按既定的部署和现行汇率计算,到2020年将达到3000美元。这是现代化进程中一个非常关键的阶段,也是经济社会结构将发生深刻变化的重要阶段。因此,在保持经济平稳较快发展的基础上,坚持以科学发展观为指导,使经济发展与社会发展相协调,我们全面建设小康社会的战略目标就一定能如期实现。