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<正> 一、现状和存在问题 中央银行对金融机构的宏观调控,采用“规模管理,指标控制”的办法,即通过管住金融机构的信贷规模,把住货币供给信贷总量两个阀门,以保持社会总需求和总供给的基本平衡。当前,为什么在金融机构贷款规模受到严格控制的情况下,还继续存在社会总需求增长过快的势头呢?一个合理的解释就是“虽然银行、信用社的金融活动受到管理和控制,但却还存在一个游