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摘要：固定资产是事业单位的物质基础，负责单位行使各项职能，以及开展各项活动，稳定的固定资产可以维持事业单位的正常运转，以及本单位所制定的工作目标，其主要来源是国家的财政拨款，作为国有资产的重要组成部分，事业单位的固有资产在资产总额中占有很大的比重，完善事业单位的固定资产核算体系，保障国有资产的安全，使资产的利用率得到提高，还可以实现资产的保值和增值，可见对于事业单位来说，完善其固定资产的核算具有重要意义。文章从事业单位固定资产核算体系存在的问题出发，对如何完善事业单位固定资产核算体系做了有关论述。
关键词：事业单位；固定资产核算；存在问题；改进措施
中图分类号：F230 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）007-000-01
一、引言
在事业单位的资产总额中，固定资产所占的比重比较大，是单位进行各项业务活动的物质基础，是单位得以发展的必要条件之一，随着我国经济的不断发展，在市场经济体制下，事业单位也在逐渐的实行改革，对于事业单位来说固定资产的核算也发生着变化，然而就目前的大多数事业单位来说，固定资产核算体系还不够完善，还存在着一些问题影响着固定资产的核算，随着事业单位的运行，问题也越来越明显，因此，加大对事业单位固定资产核算体系的研究具有重要的现实意义。
二、事业单位固定资产核算体系存在的问题
1.固定资产的核算管理手段落后
随着社会形势的进步，事业单位的固定资产规模也在逐渐的壮大，虽然有的单位已经应用上了一些固定资产财务核算软件，但是有的单位只是按照序号简单订记固定资产中的信息，没有对固定资产备查账簿以及管理台账进行登记，所提供的数据不能很好的反映出固定资产的增减情况，还有的单位只是在总账中记录固定资产总值，对于明细帐并没有详细的进行记录，这样做使得那些先进的软件并没有真正的派上用场。不能适应新的形势。
2.固定资产的核算方式存在问题
现在的很多事业单位只是核算固定资产的账面原值，不对提折旧进行记录，造成统计出来的固定资产并不能真实的反映出单位真正的净值，当固定资产报废、转让以及毁坏时，直接就当做固定资产的冲减，这样做不能体现出单位真正的生产能力。对固定资产不计提折旧还造成核算的配比原则不能真正的体现，使得成本核算不完善，对于事业单位的资产净值不能正确的反映，随着时间的积累，账面的原值和净值就会差距越来越大，造成净资产的不真实。
3.固定资产内部控制制度不完善
单位固定资产的管理缺乏统一的监管体系，不同部门执行不同的规章制度、管理方法、操作规程，未建立负责整合的专门机构，每个部门由这个机构来制定统一的规章制度来管理。甚至，有些部门没有规章制度，不能及时的发现一些因疏忽造成的漏洞。出现了重采购、重建设，轻管理的不良现象。
4.固定资产的使用率比較低
因为单位固定资产主要来自财政补贴或资助，一些机构部门从各自的利益出发，不管是否需要，盲目投资重复购买，固定资产的利用率较低，形成了一种浪费的现象。闲置资产存在出租现象，资产单位收取租金的同时，也伴随着一些大量的寻租现象。固定资产、融资计划并不完美，其中缺乏一些民主决策，个别领导同志负责，缺乏一些外部的制约条件。
三、如何完善事业单位固定资产核算体系
1.完善固定资产核算管理体制
购买使用符合本单位实情的财务软件，对上岗人员事前培训，切实做到帐实相符，账面价值能真正反映单位固定资产的原值，净值，折旧情况。将固定资产的购置报批、对外投资以及处置报废等手续进行完善，对资产进行定期和不定期的清查，对固定资产的盘查至少要一年一次，做到账和物一致，确保会计信息的真实性、完整性和准确性。加强对固定资产的日常管理，进行全过程的记录，从购买到报废，尤其是做到对固定资产的监督，建立固定资产责任制，明确各负责人的职责所在，使得资产管理落实到个人，建立管理部门，对固定资产进行统一的管理。
2.建立固定资产的折旧制度
在固定资产的使用中，应该建立相关的折旧制度，设立累计折旧科目，作为固定资产的备抵科目，在平时实务操作中在“事业支出”或“经营支出”下面增设“折旧费”进行明细核算。计提折旧时，借记“事业支出―折旧费”，“经营支出―折旧费”等科目，贷记“累计折旧”科目。同时在“资产负责表”中的“固定资产”项目下，增设“固定资产原值”，“累计折旧”和“固定资产净值”项目，以反映事业单位固定资产的新旧程度，积累固定资产更新资金，促进事业单位健康有序地发展。
3.加强管理人员的内部控制意识
建立和完善内部控制制度的组织架构，订立科学的内控制度，保证设计与运行的科学有效。 管理人员必须加强对内部控制的理解，加强宣传，组织员工的相关培训，让每个员工能意识到内部控制的重要性。例如，可以在固定资产管理的过程中， 通过实施责任制，从购买、保管、使用、直至报废，每个环节都做到合理的分工，落实有责，风险由决策者承担。 这样，就能最大化的保证固定资产的安全完整与有效使用。另外，加强不同部门之间的协作，促使内部控制制度真正的实现。
4.加强内部的激励和约束制度
首先，加强考核制度。将考核的结果作为个人绩效考核的重要指标，所以可以定期的对职工进行工作目标考核。其次，实施奖励。对先进单位和个人进行表彰奖励，促进各部门形成积极意识，创造出一流的内部氛围。第三，问责制的落实。对违反规章制度的进行处罚，通过对相关责任人的问责，使他们增强责任意识，能更好的落实和发展固定资产核算的进行。
参考文献：
[1]黄菊芳.全额预算事业单位固定资产会计核算探讨[J]. 广西财政高等专科学校学报，2004（03）.
[2]赵雪.浅析新标准规则下会计分类对财务核算管理的影响[J].现代商业，2012（23）.
[3]李广喜.固定资产管理与核算中存在的问题及对策[J].现代经济信息，2014（02）.
关键词：事业单位；固定资产核算；存在问题；改进措施
中图分类号：F230 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）007-000-01
一、引言
在事业单位的资产总额中，固定资产所占的比重比较大，是单位进行各项业务活动的物质基础，是单位得以发展的必要条件之一，随着我国经济的不断发展，在市场经济体制下，事业单位也在逐渐的实行改革，对于事业单位来说固定资产的核算也发生着变化，然而就目前的大多数事业单位来说，固定资产核算体系还不够完善，还存在着一些问题影响着固定资产的核算，随着事业单位的运行，问题也越来越明显，因此，加大对事业单位固定资产核算体系的研究具有重要的现实意义。
二、事业单位固定资产核算体系存在的问题
1.固定资产的核算管理手段落后
随着社会形势的进步，事业单位的固定资产规模也在逐渐的壮大，虽然有的单位已经应用上了一些固定资产财务核算软件，但是有的单位只是按照序号简单订记固定资产中的信息，没有对固定资产备查账簿以及管理台账进行登记，所提供的数据不能很好的反映出固定资产的增减情况，还有的单位只是在总账中记录固定资产总值，对于明细帐并没有详细的进行记录，这样做使得那些先进的软件并没有真正的派上用场。不能适应新的形势。
2.固定资产的核算方式存在问题
现在的很多事业单位只是核算固定资产的账面原值，不对提折旧进行记录，造成统计出来的固定资产并不能真实的反映出单位真正的净值，当固定资产报废、转让以及毁坏时，直接就当做固定资产的冲减，这样做不能体现出单位真正的生产能力。对固定资产不计提折旧还造成核算的配比原则不能真正的体现，使得成本核算不完善，对于事业单位的资产净值不能正确的反映，随着时间的积累，账面的原值和净值就会差距越来越大，造成净资产的不真实。
3.固定资产内部控制制度不完善
单位固定资产的管理缺乏统一的监管体系，不同部门执行不同的规章制度、管理方法、操作规程，未建立负责整合的专门机构，每个部门由这个机构来制定统一的规章制度来管理。甚至，有些部门没有规章制度，不能及时的发现一些因疏忽造成的漏洞。出现了重采购、重建设，轻管理的不良现象。
4.固定资产的使用率比較低
因为单位固定资产主要来自财政补贴或资助，一些机构部门从各自的利益出发，不管是否需要，盲目投资重复购买，固定资产的利用率较低，形成了一种浪费的现象。闲置资产存在出租现象，资产单位收取租金的同时，也伴随着一些大量的寻租现象。固定资产、融资计划并不完美，其中缺乏一些民主决策，个别领导同志负责，缺乏一些外部的制约条件。
三、如何完善事业单位固定资产核算体系
1.完善固定资产核算管理体制
购买使用符合本单位实情的财务软件，对上岗人员事前培训，切实做到帐实相符，账面价值能真正反映单位固定资产的原值，净值，折旧情况。将固定资产的购置报批、对外投资以及处置报废等手续进行完善，对资产进行定期和不定期的清查，对固定资产的盘查至少要一年一次，做到账和物一致，确保会计信息的真实性、完整性和准确性。加强对固定资产的日常管理，进行全过程的记录，从购买到报废，尤其是做到对固定资产的监督，建立固定资产责任制，明确各负责人的职责所在，使得资产管理落实到个人，建立管理部门，对固定资产进行统一的管理。
2.建立固定资产的折旧制度
在固定资产的使用中，应该建立相关的折旧制度，设立累计折旧科目，作为固定资产的备抵科目，在平时实务操作中在“事业支出”或“经营支出”下面增设“折旧费”进行明细核算。计提折旧时，借记“事业支出―折旧费”，“经营支出―折旧费”等科目，贷记“累计折旧”科目。同时在“资产负责表”中的“固定资产”项目下，增设“固定资产原值”，“累计折旧”和“固定资产净值”项目，以反映事业单位固定资产的新旧程度，积累固定资产更新资金，促进事业单位健康有序地发展。
3.加强管理人员的内部控制意识
建立和完善内部控制制度的组织架构，订立科学的内控制度，保证设计与运行的科学有效。 管理人员必须加强对内部控制的理解，加强宣传，组织员工的相关培训，让每个员工能意识到内部控制的重要性。例如，可以在固定资产管理的过程中， 通过实施责任制，从购买、保管、使用、直至报废，每个环节都做到合理的分工，落实有责，风险由决策者承担。 这样，就能最大化的保证固定资产的安全完整与有效使用。另外，加强不同部门之间的协作，促使内部控制制度真正的实现。
4.加强内部的激励和约束制度
首先，加强考核制度。将考核的结果作为个人绩效考核的重要指标，所以可以定期的对职工进行工作目标考核。其次，实施奖励。对先进单位和个人进行表彰奖励，促进各部门形成积极意识，创造出一流的内部氛围。第三，问责制的落实。对违反规章制度的进行处罚，通过对相关责任人的问责，使他们增强责任意识，能更好的落实和发展固定资产核算的进行。
参考文献：
[1]黄菊芳.全额预算事业单位固定资产会计核算探讨[J]. 广西财政高等专科学校学报，2004（03）.
[2]赵雪.浅析新标准规则下会计分类对财务核算管理的影响[J].现代商业，2012（23）.
[3]李广喜.固定资产管理与核算中存在的问题及对策[J].现代经济信息，2014（02）.