如何完善事业单位固定资产核算体系

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  摘要:固定资产是事业单位的物质基础,负责单位行使各项职能,以及开展各项活动,稳定的固定资产可以维持事业单位的正常运转,以及本单位所制定的工作目标,其主要来源是国家的财政拨款,作为国有资产的重要组成部分,事业单位的固有资产在资产总额中占有很大的比重,完善事业单位的固定资产核算体系,保障国有资产的安全,使资产的利用率得到提高,还可以实现资产的保值和增值,可见对于事业单位来说,完善其固定资产的核算具有重要意义。文章从事业单位固定资产核算体系存在的问题出发,对如何完善事业单位固定资产核算体系做了有关论述。
  关键词:事业单位;固定资产核算;存在问题;改进措施
  中图分类号:F230 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2015)007-000-01
  一、引言
  在事业单位的资产总额中,固定资产所占的比重比较大,是单位进行各项业务活动的物质基础,是单位得以发展的必要条件之一,随着我国经济的不断发展,在市场经济体制下,事业单位也在逐渐的实行改革,对于事业单位来说固定资产的核算也发生着变化,然而就目前的大多数事业单位来说,固定资产核算体系还不够完善,还存在着一些问题影响着固定资产的核算,随着事业单位的运行,问题也越来越明显,因此,加大对事业单位固定资产核算体系的研究具有重要的现实意义。
  二、事业单位固定资产核算体系存在的问题
  1.固定资产的核算管理手段落后
  随着社会形势的进步,事业单位的固定资产规模也在逐渐的壮大,虽然有的单位已经应用上了一些固定资产财务核算软件,但是有的单位只是按照序号简单订记固定资产中的信息,没有对固定资产备查账簿以及管理台账进行登记,所提供的数据不能很好的反映出固定资产的增减情况,还有的单位只是在总账中记录固定资产总值,对于明细帐并没有详细的进行记录,这样做使得那些先进的软件并没有真正的派上用场。不能适应新的形势。
  2.固定资产的核算方式存在问题
  现在的很多事业单位只是核算固定资产的账面原值,不对提折旧进行记录,造成统计出来的固定资产并不能真实的反映出单位真正的净值,当固定资产报废、转让以及毁坏时,直接就当做固定资产的冲减,这样做不能体现出单位真正的生产能力。对固定资产不计提折旧还造成核算的配比原则不能真正的体现,使得成本核算不完善,对于事业单位的资产净值不能正确的反映,随着时间的积累,账面的原值和净值就会差距越来越大,造成净资产的不真实。
  3.固定资产内部控制制度不完善
  单位固定资产的管理缺乏统一的监管体系,不同部门执行不同的规章制度、管理方法、操作规程,未建立负责整合的专门机构,每个部门由这个机构来制定统一的规章制度来管理。甚至,有些部门没有规章制度,不能及时的发现一些因疏忽造成的漏洞。出现了重采购、重建设,轻管理的不良现象。
  4.固定资产的使用率比較低
  因为单位固定资产主要来自财政补贴或资助,一些机构部门从各自的利益出发,不管是否需要,盲目投资重复购买,固定资产的利用率较低,形成了一种浪费的现象。闲置资产存在出租现象,资产单位收取租金的同时,也伴随着一些大量的寻租现象。固定资产、融资计划并不完美,其中缺乏一些民主决策,个别领导同志负责,缺乏一些外部的制约条件。
  三、如何完善事业单位固定资产核算体系
  1.完善固定资产核算管理体制
  购买使用符合本单位实情的财务软件,对上岗人员事前培训,切实做到帐实相符,账面价值能真正反映单位固定资产的原值,净值,折旧情况。将固定资产的购置报批、对外投资以及处置报废等手续进行完善,对资产进行定期和不定期的清查,对固定资产的盘查至少要一年一次,做到账和物一致,确保会计信息的真实性、完整性和准确性。加强对固定资产的日常管理,进行全过程的记录,从购买到报废,尤其是做到对固定资产的监督,建立固定资产责任制,明确各负责人的职责所在,使得资产管理落实到个人,建立管理部门,对固定资产进行统一的管理。
  2.建立固定资产的折旧制度
  在固定资产的使用中,应该建立相关的折旧制度,设立累计折旧科目,作为固定资产的备抵科目,在平时实务操作中在“事业支出”或“经营支出”下面增设“折旧费”进行明细核算。计提折旧时,借记“事业支出―折旧费”,“经营支出―折旧费”等科目,贷记“累计折旧”科目。同时在“资产负责表”中的“固定资产”项目下,增设“固定资产原值”,“累计折旧”和“固定资产净值”项目,以反映事业单位固定资产的新旧程度,积累固定资产更新资金,促进事业单位健康有序地发展。
  3.加强管理人员的内部控制意识
  建立和完善内部控制制度的组织架构,订立科学的内控制度,保证设计与运行的科学有效。 管理人员必须加强对内部控制的理解,加强宣传,组织员工的相关培训,让每个员工能意识到内部控制的重要性。例如,可以在固定资产管理的过程中, 通过实施责任制,从购买、保管、使用、直至报废,每个环节都做到合理的分工,落实有责,风险由决策者承担。 这样,就能最大化的保证固定资产的安全完整与有效使用。另外,加强不同部门之间的协作,促使内部控制制度真正的实现。
  4.加强内部的激励和约束制度
  首先,加强考核制度。将考核的结果作为个人绩效考核的重要指标,所以可以定期的对职工进行工作目标考核。其次,实施奖励。对先进单位和个人进行表彰奖励,促进各部门形成积极意识,创造出一流的内部氛围。第三,问责制的落实。对违反规章制度的进行处罚,通过对相关责任人的问责,使他们增强责任意识,能更好的落实和发展固定资产核算的进行。
  参考文献:
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