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1998年下半年,通过增发国债,加大基础设施投资,取得扩大内需,促进工业生产回升和经济增长的成效。但是,国内市场价格继续走低。到今年4月份,全国零售商品价格指数和全国居民消费价格指数已连续19个月和13个月下降,生产资料价格指数连续37个月下降。内需扩大与价格持续走低并存的现象,固然有多方面的原因,但国际市场价格的传递是一个不可忽视的重要因素。