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【摘 要】 我国中小企业在发展中存在着各种各样的财务问题，这些问题严重制约者中小企业的发展，本文主要讨论了我国中小企业发展中存在的主要问题，并探讨了其产生的原因，提出了初步对策。
【关键词】 中小企业 财务管理 问题 原因 对策
据不完全统计截至2011年上半年，我国中小企业的数量已达4200多万户，占全国企业总数的95%以上。中小企业的数量占全国企业数量的比例有绝对的优势， 有着广泛的社会经济基础，已经成为我国社会主义市场经济的重要组成部分。但是由于中小企业在财务管理方面存在许多问题，导致其在应对激烈的市场竞争时面临着许多风险和困难，制约着其可持续性发展。
1. 当前中小企业在财务管理中存在的主要问题
1.1 资产管理层次不高，资金运行缺乏科学性。
目前，我国中小企业在财务管理上，主要存在着以下问题：一是现金管理不严，运行缺乏科学性。一些中小企业中，职工特别是私人老板借款随意，白条抵库现象严重。二是应收账款周转缓慢，赊销监控不力。三是原材料和库存商品控制薄弱，导致存货投资过大存货成本增加或者存货短缺造成生产经营过程中断。四是投资盲目，在资金运作上，缺乏科学性。五是实物资产控制不严，监管不力，资产流失严重。
1.2 成本控制力不强，企业的盈利水平低。
由于一些中小企业缺乏有效成本管理，其主要表现为：一是由于中小企业资金短缺，材料采购基本上需要用时才采购，在物价上涨的时候不能通过经济采购批量降低采购成本。二是由于资金不足，不能及时更新陈旧设备，导致工艺落后，生产过程原料浪费和耗能严重。三是低薪导致工人流动性强，熟练程度低，生产效率不高。四是研发资金投入不足，企业创新能力落后，技术更新速度慢。
1.3 企业财务风险控制能力差，融资困难，制约了企业的发展。
目前，我国中小企业初步建立了较为独立、渠道多元的融资体系，但是，融资难、担保难，仍然是制约中小企业企业发展的最突出的问题，主要表现：一是负债特别是民间融资过多，融资成本高，风险大，造成中小企业企业信用等级低，资信相对较差。二是有些银行受传统观念和行政干预的影响，对其贷款不够热心。三是中介机构不健全，缺乏专门为中小企业企业贷款服务的金融中介机构和贷款担保机构。四是中小企业和银行之间严重的信息不对称导致融资效率低，严重制约了中小企业的生存和发展。
2. 中小企业在财务管理中存在问题的原因分析
2.1 财务管理观念落后，缺乏科学性。
一些中小企业的领导在思想上没有真正认识到财务管理对做大做强一个企业所起到的作用，导致在实际工作中忽视财务管理，没有将财务管理纳入企业管理的有效机制中；有的企业虽然有一套财务管理制度和法规，但由于领导者及财务从业人员缺乏现代财务管理观念，对企业发展情况不明，思路不清，使财务管理失去了它在企业管理中应有的地位和作用。
2.2 人力资源匮乏，会计从业人员敬业精神不强。
中小企业在自身发展过程中，由于其性质规模等因素的制约，吸引人留住人的理念不强，人力资源缺乏。这种现象致使中小企业财务审批随意性大，越权行事现象严重。财务管理人员素质低，缺乏必要的财务管理知识，不熟悉财务管理的基本理念和基本方法，会计核算帐目不清，监督不力，会计从业人员不敬业，缺乏诚信，财务部门提供的财务报表等财务信息透明度低，报表存在严重的美化造假行为。
2.3 组织结构不合理，财务管理机构专业性不强。
中小企业的投资者就是经营者，是经营权和所有权的高度统一，中小企业没有建立或者无法建立财务部门和内部审计部门，即使有也无法保证其开展工作的独立性。
3. 加强中小企业财务管理的对策
3.1 提高认识，转变观念，在求新求实上下功夫。
企业发展表明，许多业绩突出、进展顺利、效果显著的企业，一定是一家领导高度重视，特别是一把手高度重视的企业。这里所讲的的领导重视就要在思想上的高度一致，心往一处想，劲往一处使。认识是行动的先导，只有认识到财务管理是关乎企业发展大局的关键之战，才能更好地带领企业走向健康发展之路。领导态度坚定，才能给人以信心，起到凝聚人心、士气，激发斗志的作用，才能确保财务管理工作顺利推进和圆满成功。领导重视就要组织得力，统筹到位，分工到位，责任到位，把各项措施落到实处，务求取得实效。
3.2 增强法规意识，在建立健全财务管理制度上下功夫。
按照相关财务法律法规和规章制度的要求，建立健全企业的财务审批制度、会计核算、资产、融资、预算、成本费用、对外担保、内部审计、责任会计、财务会计报告等一系列财务管理办法。确保各项财务工作有章可循，有制度做保障。定期对各部门执行国家的财经法律、法规和公司各项财务规章制度执行的情况进行检查，发现问题及时纠正。企业财务管理更加规范化、制度化，从而有效地杜绝因个别人不按财务制度规定的程序办事而给公司造成的损失。
完善公司治理结构，明确董事会，股东会，监事会和总经理职能和权利，促使各负其责，各司其职，相互制衡的局面形成，并使财务管理始终在企业规范的流程中运行。
3.3 加强对会计人员的素质教育，提示企业财务管理水平。
企业要加强会计从业人员的管理，切实把好学历、任职资格等关口，不聘用无会计从业资格的人员，选聘具备较高的文化素质和一定的新技术知识，较娴熟的业务操作能力的优秀会计管人员。加强对会计人员的市场经济意识、财务风险意识的培养和对会计人员的继续教育，使其树立投资理财的关念，能充分利用财务杠杆的作用；真正发挥财务人员在企业决策中的参谋作用，提高企业的财务管理效率。
3.4 借助外部审计力量，使财务管理始终处于监督之下。
外部审计作用的价值在于其独立性，对于促进公司科学决策、高效经营、有效控制和改善公司治理结构有者积极的不可或缺的作用。建立利用外部审计力量特别是会计师事务所的力量对企业的会计人员、会计核算，内部控制体系和财务制度的合理性进行监督检查。
3.5 创新财务管理机制，提升企业财务管理水平。
中小企业要在遵守法律、法规，完善和规范管理的前提下，不断创新财务管理机制。在人员配备，财务规范等方面，从企业各自特点出发，制定切实可行的制度，打造全新的财务平台，使其在促进企业发展中发挥积极作用。
总之，中小企业财务管理是一项长期而艰巨的工作，事关企业的生存与发展，原因复杂。但是要战胜其弊病，企业管理者要从认识中小企业的本质和特點入手，在财务管理上，严格管理制度，把握科学规律，认清自身责任，不断增强法律意识，逐步建立并推行体现现代企业特征的财务管理制度，使财务管理成为提升中小企业盈利、管理水平的有效手段。
（作者单位：位雪，徽商职业学院；闫梦辉，东华工程科技股份有限公司）
【关键词】 中小企业 财务管理 问题 原因 对策
据不完全统计截至2011年上半年，我国中小企业的数量已达4200多万户，占全国企业总数的95%以上。中小企业的数量占全国企业数量的比例有绝对的优势， 有着广泛的社会经济基础，已经成为我国社会主义市场经济的重要组成部分。但是由于中小企业在财务管理方面存在许多问题，导致其在应对激烈的市场竞争时面临着许多风险和困难，制约着其可持续性发展。
1. 当前中小企业在财务管理中存在的主要问题
1.1 资产管理层次不高，资金运行缺乏科学性。
目前，我国中小企业在财务管理上，主要存在着以下问题：一是现金管理不严，运行缺乏科学性。一些中小企业中，职工特别是私人老板借款随意，白条抵库现象严重。二是应收账款周转缓慢，赊销监控不力。三是原材料和库存商品控制薄弱，导致存货投资过大存货成本增加或者存货短缺造成生产经营过程中断。四是投资盲目，在资金运作上，缺乏科学性。五是实物资产控制不严，监管不力，资产流失严重。
1.2 成本控制力不强，企业的盈利水平低。
由于一些中小企业缺乏有效成本管理，其主要表现为：一是由于中小企业资金短缺，材料采购基本上需要用时才采购，在物价上涨的时候不能通过经济采购批量降低采购成本。二是由于资金不足，不能及时更新陈旧设备，导致工艺落后，生产过程原料浪费和耗能严重。三是低薪导致工人流动性强，熟练程度低，生产效率不高。四是研发资金投入不足，企业创新能力落后，技术更新速度慢。
1.3 企业财务风险控制能力差，融资困难，制约了企业的发展。
目前，我国中小企业初步建立了较为独立、渠道多元的融资体系，但是，融资难、担保难，仍然是制约中小企业企业发展的最突出的问题，主要表现：一是负债特别是民间融资过多，融资成本高，风险大，造成中小企业企业信用等级低，资信相对较差。二是有些银行受传统观念和行政干预的影响，对其贷款不够热心。三是中介机构不健全，缺乏专门为中小企业企业贷款服务的金融中介机构和贷款担保机构。四是中小企业和银行之间严重的信息不对称导致融资效率低，严重制约了中小企业的生存和发展。
2. 中小企业在财务管理中存在问题的原因分析
2.1 财务管理观念落后，缺乏科学性。
一些中小企业的领导在思想上没有真正认识到财务管理对做大做强一个企业所起到的作用，导致在实际工作中忽视财务管理，没有将财务管理纳入企业管理的有效机制中；有的企业虽然有一套财务管理制度和法规，但由于领导者及财务从业人员缺乏现代财务管理观念，对企业发展情况不明，思路不清，使财务管理失去了它在企业管理中应有的地位和作用。
2.2 人力资源匮乏，会计从业人员敬业精神不强。
中小企业在自身发展过程中，由于其性质规模等因素的制约，吸引人留住人的理念不强，人力资源缺乏。这种现象致使中小企业财务审批随意性大，越权行事现象严重。财务管理人员素质低，缺乏必要的财务管理知识，不熟悉财务管理的基本理念和基本方法，会计核算帐目不清，监督不力，会计从业人员不敬业，缺乏诚信，财务部门提供的财务报表等财务信息透明度低，报表存在严重的美化造假行为。
2.3 组织结构不合理，财务管理机构专业性不强。
中小企业的投资者就是经营者，是经营权和所有权的高度统一，中小企业没有建立或者无法建立财务部门和内部审计部门，即使有也无法保证其开展工作的独立性。
3. 加强中小企业财务管理的对策
3.1 提高认识，转变观念，在求新求实上下功夫。
企业发展表明，许多业绩突出、进展顺利、效果显著的企业，一定是一家领导高度重视，特别是一把手高度重视的企业。这里所讲的的领导重视就要在思想上的高度一致，心往一处想，劲往一处使。认识是行动的先导，只有认识到财务管理是关乎企业发展大局的关键之战，才能更好地带领企业走向健康发展之路。领导态度坚定，才能给人以信心，起到凝聚人心、士气，激发斗志的作用，才能确保财务管理工作顺利推进和圆满成功。领导重视就要组织得力，统筹到位，分工到位，责任到位，把各项措施落到实处，务求取得实效。
3.2 增强法规意识，在建立健全财务管理制度上下功夫。
按照相关财务法律法规和规章制度的要求，建立健全企业的财务审批制度、会计核算、资产、融资、预算、成本费用、对外担保、内部审计、责任会计、财务会计报告等一系列财务管理办法。确保各项财务工作有章可循，有制度做保障。定期对各部门执行国家的财经法律、法规和公司各项财务规章制度执行的情况进行检查，发现问题及时纠正。企业财务管理更加规范化、制度化，从而有效地杜绝因个别人不按财务制度规定的程序办事而给公司造成的损失。
完善公司治理结构，明确董事会，股东会，监事会和总经理职能和权利，促使各负其责，各司其职，相互制衡的局面形成，并使财务管理始终在企业规范的流程中运行。
3.3 加强对会计人员的素质教育，提示企业财务管理水平。
企业要加强会计从业人员的管理，切实把好学历、任职资格等关口，不聘用无会计从业资格的人员，选聘具备较高的文化素质和一定的新技术知识，较娴熟的业务操作能力的优秀会计管人员。加强对会计人员的市场经济意识、财务风险意识的培养和对会计人员的继续教育，使其树立投资理财的关念，能充分利用财务杠杆的作用；真正发挥财务人员在企业决策中的参谋作用，提高企业的财务管理效率。
3.4 借助外部审计力量，使财务管理始终处于监督之下。
外部审计作用的价值在于其独立性，对于促进公司科学决策、高效经营、有效控制和改善公司治理结构有者积极的不可或缺的作用。建立利用外部审计力量特别是会计师事务所的力量对企业的会计人员、会计核算，内部控制体系和财务制度的合理性进行监督检查。
3.5 创新财务管理机制，提升企业财务管理水平。
中小企业要在遵守法律、法规，完善和规范管理的前提下，不断创新财务管理机制。在人员配备，财务规范等方面，从企业各自特点出发，制定切实可行的制度，打造全新的财务平台，使其在促进企业发展中发挥积极作用。
总之，中小企业财务管理是一项长期而艰巨的工作，事关企业的生存与发展，原因复杂。但是要战胜其弊病，企业管理者要从认识中小企业的本质和特點入手，在财务管理上，严格管理制度，把握科学规律，认清自身责任，不断增强法律意识，逐步建立并推行体现现代企业特征的财务管理制度，使财务管理成为提升中小企业盈利、管理水平的有效手段。
（作者单位：位雪，徽商职业学院；闫梦辉，东华工程科技股份有限公司）