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首先,从两方面概述了改革开放30年来中国农村法制建设的发展状况。①农业法律法规方面。介绍了自1982至2006年来影响较大的一些法律法规,提出了法制实践过程中存在的一些突出问题;②农村社会治理法律制度方面。介绍了相关法律法规的颁布情况与积极作用,提出了政策、规章实施中存在的问题。其次,对新农村法制建设进行了展望,分析了新农村法律制度所应具备的特征。一是相对完备的法律法规体系。应具备有助于促进传统农业向现代农业转变和农村健康发展的农业法律法规体系; 着眼于用法律改善农民的综合能力。二是法律的社会认同性特征明