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党的十六届三中全会明确提出了“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”的执政理念。科学发展观不仅是我们党在新的历史时期从新世纪、新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想,是我们全面建设小康社会和实现现代化的根本保证,更是我们做好新时期思想政治工作的指导思想和行动指南。