从官僚知识到个人知识——国家治理转向的知识逻辑

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国家治理需要相应的知识。根据知识的特性及其主体来划分,影响国家治理的知识主要可分为官僚知识和个人知识。官僚知识以国家机构及其职责权利为中心,是专业化、标准化和系统性的知识,集中体现为各种制度性知识。国家治理对官僚知识具有与生俱来的偏好,但也容易导致官僚知识的本位主义。个人知识是个人基于学习和实践而形成的价值、智慧和技能等。个人知识能够弥补官僚知识的不足,提供国家治理必不可少的知识资源,在现代国家治理中扮演着日益重要的角色,国家治理也出现了从官僚知识迈向个人知识的转向。推进国家治理现代化,应当破除官僚知识自我中心主义的思维,建立健全利用个人知识的制度机制,全面提高国家治理的效能。
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