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根据对我国现阶段城市交通发展特点、问题及原因的分析以及国家有关城市交通发展政策研究和导向,指出了加强城市交通体制改革的必要性和迫切性,提出了设立大都市交通委员会的初步建议,并提出三套方案(大方案、中方案、小方案),指出了该委员会的职能、机构设置初步构想和近期行动建议,供有关领导和专家参考。