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[摘 要] 十七大报告指出:“教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础。”教育公平对和谐社会的构建起着重要推动作用。
[关键词] 教育公平 和谐社会 作用
教育是国家发展的基石，教育公平是重要的社会公平。而社会公平又是和谐社会构建的核心要素，所以教育公平对和谐社会的构建具有十分重要的作用。若教育不公平，不但不会实现社会和谐,反而会使社会更加不和谐。我国的党和政府历来十分重视教育公平，为此进行了不懈的努力。胡锦涛提出，“要把促进教育公平作为国家基本的教育政策”。由此可见,我国党和政府把教育摆在了优先的地位。教育公平对于构建和谐社会有着不可忽视的重要作用。
一、教育公平是和谐社会建设的重要内容
构建社会主义和谐社会，是党中央从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发，提出的一项重大的任务，而教育在这项重大的任务中担负着重要的角色。教育的发展与国家、社会、人民的利益是息息相关的。从宏观上来讲，教育的发展促进了全民族素质文化水平和思想道德素质的提高，促进了国家综合国力的提升。综合国力的增强与国家的人才是密不可分的，教育为国家的发展培养了大量高素质的各类人才。这些人才不仅合理制定了国家的政策方针，而且也为国家创造了巨额的财政收入，给社会带来了巨大的经济效益，同样也促进了国家文化事业的进一步发展，所以教育是国家政治文明、精神文明、物质文明的基础，同时也是和谐社会的基础。教育与国家的政治、经济、文化是联系在一起的，这四个方面在促进和谐社会的建设中是缺一不可的，只有实现了他们各自的和谐，才能从总体上实现社会的和谐。而从社会成员个体的角度来讲，社会是由单个个体组成的，没有单个的人，就没有了社会的和谐发展。社会成员为社会的进步和发展做出了巨大的贡献，同样社会成员也应该从社会中获得一些基本的权利，实现人与社会的和谐。我们都知道和谐社会与科学发展观是联系在一起的，科学发展观的核心是以人为本，教育公平有助于实现真正意义上的以人为本。以人为本的核心就是要充分尊重每个社会成员的合理需求，从而充分调动他们的积极性。对于任何一个社会成员来说，都存在着如何更好地生存和发展的问题，在信息全球化的时代，教育无疑是改变每个社会成员命运和促进人的全面发展最有利的杠杆之一。只有教育的公平，才能最大程度的做到每个人的全面发展，也才能使科学发展观里以人为本的思想得到落实。教育为个人的发展提供了机会，对个人的发展具有决定性作用。
二、教育公平为和谐社会的建设提供了内在动力
教育公平是社会公平的一部分，教育公平是社会公平的一个子系统。广义的社会公平有可以分为经济公平、政治公平、教育公平等，教育公平在社会公平中占有十分重要的地位。教育公平为国家经济、政治、文化的发展提供了内在的动力,在构建社会主义和谐社会中起到了重要的作用。
首先，教育公平为构建和谐社会提供了重要的物质基础。教育公平使得有更多的人有接受教育的机会，特别是高等教育领域，入学机会是非常重要的，这样才能为国家提供更多的人才。国家经济的发展，是离不开教育提供的知识和各种各样的人才。各种各样的人才对经济发展产生了促进作用,主要表现在：人们在经济理念上，通过对一些经济理论、经济观念的学习以及实践，使人们转变了一些对经济的观念，使得一些创新观念的形成。在经济知识上，教育使得人们掌握了更丰富的经济知识，以便用于实践，促进生产力的提高。在技术上，教育使得人们掌握了各种各样的技术，为人们生存和发展提供了保障。
其次，教育公平为构建和谐社会提供了重要的政治保障。教育是国家建设的一种战略方针，这种战略方针需要英才教育，同时也需要大众教育。教育公平，促进了大众教育的进一步实现。教育公平促进了经济的发展，经济的发展又为国家的稳定提供了政治保障，促进了社会的和谐。同时，国家也通过教育制度来灌输一些国家和政府的意识形态，使得人们形成某种共同的价值观念，培养社会的合格公民，促进社会的团结稳定。从某种程度上来说，教育制度是统治阶级再生产的一个组成部分，通过教育使得国家的政治目的得以实现、政治地位得以巩固，所以教育是国家对人民进行统治的一种手段。当然，也只有国家对人民的正确的领导才能实现社会的和谐。教育在推动国家政治发展上作用也是非常重要的。具体表现在：教育具有培养政治文化的功能，教育促进人们形成共同的文化价值观念；教育具有储备政治资源的功能，为政治准备了政治人才、政治文化、政治关系等；教育还推动了国家的政治发展。
最后，教育公平也对构建和谐社会提供了强大的精神动力。教育是个人获得文化资本的重要途径，文化资本的多寡决定着个人进入社会后的社会经济地位。教育不公平也将导致人们的文化资本的多寡不平衡，影响人们的生存和发展，影响社会的和谐。教育对构建和谐社会的文化功能表现在：第一，教育具有文化传递的功能。文化中心部分以及文化的内容必须通过教育来传递下去，特别是一些制度、体制及精神层面上的内容。语言和文字也是文化的一种外在形式，也要通过教育来传递下去。第二，教育对文化具有传承的作用。人类能够通过教育，将在生产劳动基础上形成起来的人类文明世代相传，从而使人类社会的文明和人类自身得以不断地保存和发展下去。教育可以对人类文明延续以及进行创新。第三，教育对文化的选择功能。在人类社会中，不是所有的文化现象都应该得以传承，而是选择性的传承，主要是选择一些社会需要的部分加以吸收。第四，教育对文化具有改造作用。主要是改造一些不符合时代发展的文化，使其符合时代的发展，有时不符号时代发展的文化就很快的被淘汰了。
总之，只有社会系统中的各个部分、各个要素处于一种相互协调的状态，才能使得人与人、人与自然、人与社会以之间的相互关系的和谐，才能使得我们国的政治、经济、文化协调发展，使得社会达到一种良性运行和协调发展的状态，也才能促进和谐社会的构建。因此，教育公平是构建和谐社会的内在动力。
三、教育公平是和谐社会建设的必要途径和手段
社会主义和谐社会要求教育公平，没有教育公平，就没有社会的公平，就没有社会的和谐。首先，有了教育公平，才能缩小城乡的差距。有了教育公平，农村孩子在接受基础教育的过程中，才能逐步实现与城市孩子一样优质的教育，才能为实现高等教育奠定良好的基础。有了教育公平，才能使农村孩子有更多接受高等教育的机会，才能改变自己的命运；同时也能把丰富的科技文化知识带回农村促进农村经济的发展，逐渐缩小城乡的差距。城乡差距的缩小，有利于促进社会公平、社会的和谐。其次，有了教育公平，才能缩小地区差异。由于受地区经济发展不平衡的影响，地区之间的差异造成了教育资源的分配不均，导致一些地区尤其是不发达地区的落后与贫困，不发达地区的落后与贫困导致知识差距，知识差距又反过来加剧了贫困差距，越是贫困的地方，人们受教育的机会越少。有了教育公平，才能促使教育资源的分配更加公平，使不发达地区的弱势群体能够有机会接受到教育，带动本地的经济文化的发展，缩小区域差距，缩小东、中、西部地区的不平衡。最后，有了教育的公平，才能缩小阶层的差距。目前，阶层差距主要是受家庭背景条件的影响，家庭条件好的子女通常集中在优质资源的学校，获得较好的教育，而家庭条件不好的子女通常集中在薄弱的学校，这样子女从小在受教育上机会上就是不平等，造成未来教育结果也就不平等，这样就形成了阶层差距，以至于一代代恶性循环。有了教育公平，才能促进各个阶层的人享受到同样的教育待遇，促进优秀的人才向社会上层流动。总体来看，教育公平不仅是社会发展的助推器，而且是社会发展的均衡器，应该是促进社会公平、缩小了城乡差距、区域差距、阶层差距的重要手段；同时教育公平也减少了社会不稳定的因素，促进了社会的公平，从而促进了社会的和谐。所以，构建和谐社会离不开教育公平，教育公平是和谐社会建设的必要途径和手段。■
参 考 文 献
[1]陈至立.教育大国的崛起[M]教育科学出版社，2008年
[2]杨东平.中国教育发展报告[M]社会科学文献出版社，2009年
[3]李月玲.教育公平与和谐社会关系研究[J]怀化学院学报，2008年
[4]韩凝教育公平在和谐社会中的地位[J]江苏社会科学，2008年
[关键词] 教育公平 和谐社会 作用
教育是国家发展的基石，教育公平是重要的社会公平。而社会公平又是和谐社会构建的核心要素，所以教育公平对和谐社会的构建具有十分重要的作用。若教育不公平，不但不会实现社会和谐,反而会使社会更加不和谐。我国的党和政府历来十分重视教育公平，为此进行了不懈的努力。胡锦涛提出，“要把促进教育公平作为国家基本的教育政策”。由此可见,我国党和政府把教育摆在了优先的地位。教育公平对于构建和谐社会有着不可忽视的重要作用。
一、教育公平是和谐社会建设的重要内容
构建社会主义和谐社会，是党中央从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发，提出的一项重大的任务，而教育在这项重大的任务中担负着重要的角色。教育的发展与国家、社会、人民的利益是息息相关的。从宏观上来讲，教育的发展促进了全民族素质文化水平和思想道德素质的提高，促进了国家综合国力的提升。综合国力的增强与国家的人才是密不可分的，教育为国家的发展培养了大量高素质的各类人才。这些人才不仅合理制定了国家的政策方针，而且也为国家创造了巨额的财政收入，给社会带来了巨大的经济效益，同样也促进了国家文化事业的进一步发展，所以教育是国家政治文明、精神文明、物质文明的基础，同时也是和谐社会的基础。教育与国家的政治、经济、文化是联系在一起的，这四个方面在促进和谐社会的建设中是缺一不可的，只有实现了他们各自的和谐，才能从总体上实现社会的和谐。而从社会成员个体的角度来讲，社会是由单个个体组成的，没有单个的人，就没有了社会的和谐发展。社会成员为社会的进步和发展做出了巨大的贡献，同样社会成员也应该从社会中获得一些基本的权利，实现人与社会的和谐。我们都知道和谐社会与科学发展观是联系在一起的，科学发展观的核心是以人为本，教育公平有助于实现真正意义上的以人为本。以人为本的核心就是要充分尊重每个社会成员的合理需求，从而充分调动他们的积极性。对于任何一个社会成员来说，都存在着如何更好地生存和发展的问题，在信息全球化的时代，教育无疑是改变每个社会成员命运和促进人的全面发展最有利的杠杆之一。只有教育的公平，才能最大程度的做到每个人的全面发展，也才能使科学发展观里以人为本的思想得到落实。教育为个人的发展提供了机会，对个人的发展具有决定性作用。
二、教育公平为和谐社会的建设提供了内在动力
教育公平是社会公平的一部分，教育公平是社会公平的一个子系统。广义的社会公平有可以分为经济公平、政治公平、教育公平等，教育公平在社会公平中占有十分重要的地位。教育公平为国家经济、政治、文化的发展提供了内在的动力,在构建社会主义和谐社会中起到了重要的作用。
首先，教育公平为构建和谐社会提供了重要的物质基础。教育公平使得有更多的人有接受教育的机会，特别是高等教育领域，入学机会是非常重要的，这样才能为国家提供更多的人才。国家经济的发展，是离不开教育提供的知识和各种各样的人才。各种各样的人才对经济发展产生了促进作用,主要表现在：人们在经济理念上，通过对一些经济理论、经济观念的学习以及实践，使人们转变了一些对经济的观念，使得一些创新观念的形成。在经济知识上，教育使得人们掌握了更丰富的经济知识，以便用于实践，促进生产力的提高。在技术上，教育使得人们掌握了各种各样的技术，为人们生存和发展提供了保障。
其次，教育公平为构建和谐社会提供了重要的政治保障。教育是国家建设的一种战略方针，这种战略方针需要英才教育，同时也需要大众教育。教育公平，促进了大众教育的进一步实现。教育公平促进了经济的发展，经济的发展又为国家的稳定提供了政治保障，促进了社会的和谐。同时，国家也通过教育制度来灌输一些国家和政府的意识形态，使得人们形成某种共同的价值观念，培养社会的合格公民，促进社会的团结稳定。从某种程度上来说，教育制度是统治阶级再生产的一个组成部分，通过教育使得国家的政治目的得以实现、政治地位得以巩固，所以教育是国家对人民进行统治的一种手段。当然，也只有国家对人民的正确的领导才能实现社会的和谐。教育在推动国家政治发展上作用也是非常重要的。具体表现在：教育具有培养政治文化的功能，教育促进人们形成共同的文化价值观念；教育具有储备政治资源的功能，为政治准备了政治人才、政治文化、政治关系等；教育还推动了国家的政治发展。
最后，教育公平也对构建和谐社会提供了强大的精神动力。教育是个人获得文化资本的重要途径，文化资本的多寡决定着个人进入社会后的社会经济地位。教育不公平也将导致人们的文化资本的多寡不平衡，影响人们的生存和发展，影响社会的和谐。教育对构建和谐社会的文化功能表现在：第一，教育具有文化传递的功能。文化中心部分以及文化的内容必须通过教育来传递下去，特别是一些制度、体制及精神层面上的内容。语言和文字也是文化的一种外在形式，也要通过教育来传递下去。第二，教育对文化具有传承的作用。人类能够通过教育，将在生产劳动基础上形成起来的人类文明世代相传，从而使人类社会的文明和人类自身得以不断地保存和发展下去。教育可以对人类文明延续以及进行创新。第三，教育对文化的选择功能。在人类社会中，不是所有的文化现象都应该得以传承，而是选择性的传承，主要是选择一些社会需要的部分加以吸收。第四，教育对文化具有改造作用。主要是改造一些不符合时代发展的文化，使其符合时代的发展，有时不符号时代发展的文化就很快的被淘汰了。
总之，只有社会系统中的各个部分、各个要素处于一种相互协调的状态，才能使得人与人、人与自然、人与社会以之间的相互关系的和谐，才能使得我们国的政治、经济、文化协调发展，使得社会达到一种良性运行和协调发展的状态，也才能促进和谐社会的构建。因此，教育公平是构建和谐社会的内在动力。
三、教育公平是和谐社会建设的必要途径和手段
社会主义和谐社会要求教育公平，没有教育公平，就没有社会的公平，就没有社会的和谐。首先，有了教育公平，才能缩小城乡的差距。有了教育公平，农村孩子在接受基础教育的过程中，才能逐步实现与城市孩子一样优质的教育，才能为实现高等教育奠定良好的基础。有了教育公平，才能使农村孩子有更多接受高等教育的机会，才能改变自己的命运；同时也能把丰富的科技文化知识带回农村促进农村经济的发展，逐渐缩小城乡的差距。城乡差距的缩小，有利于促进社会公平、社会的和谐。其次，有了教育公平，才能缩小地区差异。由于受地区经济发展不平衡的影响，地区之间的差异造成了教育资源的分配不均，导致一些地区尤其是不发达地区的落后与贫困，不发达地区的落后与贫困导致知识差距，知识差距又反过来加剧了贫困差距，越是贫困的地方，人们受教育的机会越少。有了教育公平，才能促使教育资源的分配更加公平，使不发达地区的弱势群体能够有机会接受到教育，带动本地的经济文化的发展，缩小区域差距，缩小东、中、西部地区的不平衡。最后，有了教育的公平，才能缩小阶层的差距。目前，阶层差距主要是受家庭背景条件的影响，家庭条件好的子女通常集中在优质资源的学校，获得较好的教育，而家庭条件不好的子女通常集中在薄弱的学校，这样子女从小在受教育上机会上就是不平等，造成未来教育结果也就不平等，这样就形成了阶层差距，以至于一代代恶性循环。有了教育公平，才能促进各个阶层的人享受到同样的教育待遇，促进优秀的人才向社会上层流动。总体来看，教育公平不仅是社会发展的助推器，而且是社会发展的均衡器，应该是促进社会公平、缩小了城乡差距、区域差距、阶层差距的重要手段；同时教育公平也减少了社会不稳定的因素，促进了社会的公平，从而促进了社会的和谐。所以，构建和谐社会离不开教育公平，教育公平是和谐社会建设的必要途径和手段。■
参 考 文 献
[1]陈至立.教育大国的崛起[M]教育科学出版社，2008年
[2]杨东平.中国教育发展报告[M]社会科学文献出版社，2009年
[3]李月玲.教育公平与和谐社会关系研究[J]怀化学院学报，2008年
[4]韩凝教育公平在和谐社会中的地位[J]江苏社会科学，2008年