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随着民主宪政的发展和公民对公共信息的客观现实需要，公民要求直接参与国家事务管理的意识日益加强，世界各国越来越重视对公民信息权的保护，越来越多的国家以立法的形式规定了国家机关负有公开公共信息的义务。在这种国际大潮流和我国实行依法治国、建设服务型政府的形势下，作为政府历史信息的永久保管场所和现行文件的法定查阅场所，