美国国防部5月28日宣布，国防部长哈格尔将于本周前往新加坡参加第12届香格里拉对话会。美国防部官员以匿名形式表示，在今年的香格里拉对话会上，美国将“贯彻”将战略重心转向亚太的承诺。
　　复旦大学美国研究中心副主任信强5月29日对晨报表示，预计哈格尔将在本次对话会上既要安抚中国，打消中国的疑虑；同时又要安抚其亚太盟国，保证美国将继续把战略转向亚太地区。他进一步指出，如何在打消中国疑虑的同时，实现安抚盟国的目标，“哈格尔需要找到一个合适的方式”。
　　再平衡战略产生负效应
　　哈格尔将于美东时间5月29日离开美国首都华盛顿。他将首先前往夏威夷视察部队，并在那里与美军太平洋司令部司令会面，随后转往新加坡。根据美国防部官员以匿名形式向媒体吹风的内容，在今年的香格里拉对话会上，美国将“贯彻”将战略重心转向亚太的承诺。“今年的重点是贯彻落实。”
　　这名高官表示，正是在去年的对话会上，美国前国防部长帕内塔宣布，作为重返亚太的一部分，美国计划在2020年前把60%的海军舰艇移往亚太地区。“去年，我们与该地区分享了这项新的战略方针。今年我们将证明，‘再平衡’这一战略方针正在进行当中。”法新社援引这名高官的话报道称。
　　美国总统奥巴马去年宣布旨在将重心转向亚洲地区的“再平衡”战略。复旦大学美国研究中心副主任信强表示，该战略执行半年以来，产生了较强的负面效应，尤其是导致中国对美国的战略意图产生了很强的疑虑，并激起中国采取了一些反制措施。
　　美方不会做出激烈表态
　　鉴于中美关系的重要性，奥巴马政府并不希望中美关系因‘再平衡’战略而出现裂痕。因此，近一段时间以来，美国已经在试图打消中国的疑虑。“美国总统国家安全事务助理多尼隆在今年三月的演讲中，将建设稳定、有效、建设性的对华关系列为再平衡战略的五大支柱之一，就是一个例子。”信强分析认为，考虑到美国最近的做法，哈格尔在香格里拉对话会上“应该不会做出激烈的表态，而是以安抚中国为主，以期打消中国的疑虑”。
　　对话会期间，哈格尔将与菲律宾、韩国、新西兰、新加坡、印度尼西亚、马来西亚的国防部长，以及越南总理阮晋勇分别举行双边会谈，并与日韩、日澳的国防部长举行三边会谈。6月1日，他将在对话会上发表政策演讲。
　　信强分析称，“再平衡”战略所带来的负面效应和美国军费开支的削减等，都让美国的亚洲盟国开始担心，美国是否有足够的意愿继续推行再平衡战略，以及是否有足够的资源保证再平衡战略的实施。
　　“预计哈格尔会利用这些双边和三边会谈机会，安抚盟国，向盟国保证美国将继续把战略转向亚太地区。”他进一步指出，如何在打消中国疑虑的同时，实现安抚盟国的目标，“哈格尔需要找到一个合适的方式”。
　　网络安全问题或被提及
　　信强认为，除了亚太再平衡战略之外，朝鲜问题、南海问题、钓鱼岛问题等其他亚太安全问题，都可能在香格里拉对话会上受到关注。而对于近来被热炒的中美网络安全问题，信强分析称，哈格尔肯定会在对话会上有所提及。“可能在6月1日的演讲中就会讲到。但他应该不会指名道姓地发表激烈言辞。”
　　在新加坡期间，哈格尔还将参观“自由”号濒海战斗舰。今年3月，“自由”号离开位于美国本土的圣迭戈海军基地，部署到新加坡10个月，被视为美国增强在亚太地区军事存在的举措之一。参加完对话会之后，哈格尔还将前往布鲁塞尔参加北约会议。
　　这将是哈格尔自今年2月接任防长以来首次访问亚洲，也是他第一次作为国防部长参加香格里拉对话会。但据美国国防部官员透露，2002年，时任美国参议员的哈格尔曾帮助筹备首次对话会的召开。“他曾多次在论坛上发言，他非常期待能再次回到对话会。”这名官员说。
　　哈格尔与亚洲的渊源颇深。他的父亲曾在二战期间参加过太平洋战争，而他本人和一个弟弟则于上世纪60年代参加过越南战争。
　　香格里拉对话会是由英国国际战略研究所发起、在新加坡政府支持下，于2002年开始举办的“亚洲安全会议”。因首次正式会议在新加坡香格里拉饭店举行而得名。今年的对话会吸引到亚太地区27个国家，其中包括东盟10国和中国、日本、韩国、印度等国代表出席。会议将主要围绕美国干预地区安全的方式、维护国家利益与防止冲突、军事现代化与战略透明以及中国对地区安全的作用等议题展开。此外，英国、法国和德国的防长也将出席本次香格里拉对话，就是否要干预叙利亚局势展开讨论。
　　（据《新闻晨报》）