普陀:区代表履职情况向选民报告

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  “选民们,我是朱美珍,普陀区第十五届人大代表、新宜居民区党总支书记。我深知‘人大代表’不是一种荣誉,而是一种责任。与人民群众保持联系,是我义不容辞的责任与使命。从事社区工作的同时,我认真履行代表职责,了解社情民意、反映群众诉求……”这是朱美珍代表履职生涯中难忘的一刻:11月7日,作为普陀区第十五届人大代表向原选区选民报告履职活动的首批代表,她怀着激动的心情,在甘泉街道以报告履职会的形式向五十多位选民代表汇报了2012年以来履职情况,当场接受选民的评议和询问,听取选民的意见建议。报告履职会现场气氛热烈,选民们频频点头,在倾听中产生共鸣。
  一、回应“倒逼现象”,探索代表联系群众新途径
  当前代表工作越来越受到社会各界的关注和重视。基于法律赋予人大代表的神圣职责,党委和政府重视代表意见建议、通过发挥代表作用来推动区域发展,形势发展对创新代表工作提出新要求等诸多因素,代表工作出现“顶被感”和“倒逼现象”。普陀区人大常委会重视代表工作、关心民生大计,专门制定了《关于加强代表履职服务保障工作、进一步发挥代表作用的若干规定》,将“倒逼机制”转化为推动代表工作的“正能量”。此次依据代表法探索性开展区人大代表向选民报告履职活动,是进一步加强人大代表与选民之间的沟通联系、自觉接受人民群众监督、增强代表履职意识,推动代表工作的一项积极举措。通过活动,代表进一步认识到向选民报告履职情况、自觉接受选民监督,是增强代表履职意识、密切联系人民群众的有效形式,有利于国家监督体制的不断完善,有利于发现履职实效与群众意愿之间的差距,为有效履职起到助推作用。代表与选民零距离交流,拉近了代表与人民群众之间的距离,选民加深了对人大代表和人大制度的了解。
  二、精心组织准备,发挥示范带动效应
  普陀区人大常委会精心组织代表向选民报告履职活动,并将此项活动列入区人大常委年度工作要点中。区人大常委会主任会议通过了活动方案,向全体区人大代表下发了活动通知,积极动员,强化活动的重要意义。各级人大代表服务保障机构认真筹备,区人大常委会代表工作室加强对社区、镇人大代表联络室的工作指导。本次报告履职活动,由街道党工委书记、甘泉代表组组长担任主持人,邀请了区其他社区、镇人大代表联络室和代表联系选民工作站的负责人参加,区人大常委会分管领导莅临指导并作动员。代表向选民报告履职活动后,大家感到甘泉代表组此次组织区人大代表向选民报告履职,准备工作充分、组织严谨有序、程序依法规范,代表报告有实质性内容、百姓愿意听、效果很好,密切了代表与选民的关系,对其他社区、镇开展此项活动起到一定的示范效应。
  三、代表广泛参与,逐步推广完善
  今年普陀区将有五十多位区人大代表向选民报告履职情况、接受选民评议。今后每年都将开展这项活动,按照部署,区人大代表在届内以多种形式至少向选民报告一次履职情况,接受选民监督。各级人大代表服务保障机构将吸取甘泉社区(街道)代表联络室的成功经验和有效方法,在形式和做法上不断探索、不断完善,共同深化和推进此项活动,如规范对代表履职的指导,采用多种方式向选民报告,报告结合评议、互动,加强对代表履职情况的记录,评议结果归入“代表履职档案”等,形成符合普陀特色的工作模式。区人大常委会将结合活动,围绕“发挥代表主体作用、加强服务保障”作进一步深入研究,推动代表工作。为保障代表知情知政、勤勉履职,将围绕党委中心工作和区域发展、民生问题,积极开展代表履职活动。代表将依托“代表之家”、“代表信箱”、“代表接待选民处”和“代表信访接待日”等平台,密切联系人民群众,向群众宣传宪法、政策和人大工作,担当群众的“代言人”和“宣传员”,切实发挥党和政府联系人民群众的纽带作用。
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