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为了保持建成的公路具有良好的使用性能，保证社会经济所要求的适用质量和服务性能，保证国家的投资发挥最大的效益，必须遵循建养并重的方针，通过对现有路网的技术改造和强化科学养护管理，由原有的被动型，应急型的传统养护方式，向科学、现代的预防性养护方式转变。预防性养护正是这种有别于传统的矫正性养护的方式，是对现有道路有计划、经济有效的一项维护措施。