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摘要：2017年，吉林省长春市双阳区以农业三大体系建设为统领，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以实施农业产业结构调整为抓手，以农业现代产业园区创建为重点，围绕促进农业增效、农民增收的目标，扎实推进全区农业农村各项工作。
关键词：财政；现代农业；
一、现代农业产业体系建设情况
双阳区深入推进农业供给侧结构性改革，树立“稻田也是湿地”意识，倡导实施旱改水，鼓励发展优粮优菜等特色经济作物，不断调整和优化农业内部产业结构。全区完成种植业结构调整面积13万亩，打造都市农业示范村8个。
一是 粮食生产不断稳步推进。全区上报耕地面积130万亩，其中，玉米播种面积100.82万亩，水稻播种面积20.2万亩，瓜菜播种面积9.69万亩，马铃薯播种面积1.78万亩，大豆播种面积0.69万亩，高粱播种面积0.68万亩。粮食产量基本稳定在16亿斤。
二是现代畜牧业不断增强。全区生猪发展51.5万头，牛24.6万头，鹿24万只，家禽1154万只，羊2.6万只，梅花鹿饲养量稳步增长。全区现有牧业小区数量113个，畜牧业产值达到16亿元。全区完成饲用玉米种植面积2万亩，转化青黄贮饲料收贮4万吨。
三是园艺特产业不断提升。全区新建棚室1328亩，其中，新建30亩以上棚膜园区15个。组织开展绿色有机农业示范园建设3个，其中，长春国信现代农业科技发展股份有限公司、长春奢爱农业科技发展有限公司申报有机果蔬示范园区2个，长春市双阳区御龙泉农业专业合作社申报绿色水稻示范园区1个。全区园艺特产业产值实现14.9亿元。
四是农产品加工业不断发展壮大。全区市级以上龙头企业达到52家，其中，国家级龙头企业2家，省级龙头企业11家，市级龙头企业39家。吉林省良友集团有限公司、吉林省双龙粮食经销有限公司等 16 家粮食收储加工企业，促进形成了全区粮食收储加工产销链；吉林省世鹿鹿业、吉林省东鳌鹿业开发有限公司等 20 家市级以上鹿产品加工龙头企业，带动了全区梅花鹿特色产业稳健发展；吉林庆雨牧业有限公司、吉林省浩鑫农牧科技有限公司等9家畜禽加工企业，带动了全区农畜产品加工业的发展；国信现代采摘园、缘山湖农业园及奢爱良蔬有机果蔬农场等5家企业休闲农业与果蔬采摘企业发展态势良好，提高了全区休闲农业与乡村旅游的发展。到2017年底，市级以上龙头企业产值达到25亿元，带动农户50000户，接纳农村就业人员3000多人，农业产业化已成为全区经济主导产业。
二、现代农业生产体系建设情况
一是统筹高标准农田建设工作。全区落实高标准农田建设任务8.96万亩，投入资金 1.28亿元。其中，发改部门投资高标准农田项目2194万元，建设高产稳产田1.46万亩；国土部门投资高标准农田项目2249.15万元，建设高标准农田1.5万亩；农发部门投资高标准农田项目8400万元，建设高标准农田6万亩。
二是持续推进全程机械化。全区农机总动力达41.6万千瓦，拖拉机保有量达15358台，配套农机具30378台（套）。全区水稻插秧机发展到1628台，水稻联合收割机发展到409台，玉米联合收割机发展到820台。农机作业水平得到不断提升，全区实现机耕地99.8万亩，机播种112.1万亩，机插秧14.6万亩。成立全程机械化农机装备新型经营主体7个，购置机具196台，建设场库棚7275平方米。实现水旱田全程机械化作业面积9400亩。全区完成保护性耕作作业面积25.6万亩，建立百公顷示范点8个。综合机械化作业水平达到83%。
三是持续强化科技创新应用。落实重大农业增产增效技术，全区完成赤眼蜂生物防治玉米螟技术推广面积110万亩，推廣赤眼蜂生物防治水稻二化螟技术1万亩，农田统一灭鼠110万亩，测土配方施肥推广面积60万亩；建立10个万亩水稻绿色高产高效创建示范片，示范面积10.32万亩；积极开展墨西哥玉米高产栽培技术试点，示范面积1200亩；开展植保无人机航化作业水稻病虫疫情防治项目，实施作业面积1.8万亩。
三、现代农业经营体系建设情况
一是着力壮大适度规模经营。大力发展多种形式适度规模经营，全区土地流转26095公顷，占耕地总面积35%。完成132个行政村、1279个村民小组的土地确权实测工作，占国土二调农村集体耕地面积的96%。加快培育新型农业经营主体，新发展农民专业合作社135个、家庭农场30家。全区农民合作社发展到1081个，合作社共有成员1.5万人，家庭农场发展到279个。
二是着力发展“互联网+农业”。深入实施长春市农业大数据平台工程，强化双阳农业信息工作，为建设“农业硅谷”筑牢基础。利用双阳农网、双阳农业机械化信息网、双阳区三农综合服务平台、微信公众平台开展网上信息服务，完成全区5家农村电商创业服务企业升级改造，为20多家农产品生产加工企业提供线上销售平台。对已建的10家信息服务站点的服务能力进行改造提升，在国信现代农业、良种场、齐家镇张家村建设5个大田物联网示范点。
三是着力培育新型职业农民。不断完善职业农民管理和教育培训体系，着力培育一批新型职业农民。已审核新型职业农民培训机构3家，举办培训班9期，培训新型经营主体带头人620人。
四是着力保障农产品质量安全。区农产品检测中心投入使用，对全区农产品进行定量检测。农药残留监测每月抽样检测2批次以上，目前已检测22次，检测样品269个，全部符合相关标准。接受国家、省市例行监测8次，监测样品135个，全部合格。抽取白菜、萝卜等秋菜送检样品300个，全部符合标准。组织开展绿色水稻标准化生产基地创建，落实环境监测面积15万亩。
（作者单位：长春市双阳区财政局）
责任编辑：欣文
关键词：财政；现代农业；
一、现代农业产业体系建设情况
双阳区深入推进农业供给侧结构性改革，树立“稻田也是湿地”意识，倡导实施旱改水，鼓励发展优粮优菜等特色经济作物，不断调整和优化农业内部产业结构。全区完成种植业结构调整面积13万亩，打造都市农业示范村8个。
一是 粮食生产不断稳步推进。全区上报耕地面积130万亩，其中，玉米播种面积100.82万亩，水稻播种面积20.2万亩，瓜菜播种面积9.69万亩，马铃薯播种面积1.78万亩，大豆播种面积0.69万亩，高粱播种面积0.68万亩。粮食产量基本稳定在16亿斤。
二是现代畜牧业不断增强。全区生猪发展51.5万头，牛24.6万头，鹿24万只，家禽1154万只，羊2.6万只，梅花鹿饲养量稳步增长。全区现有牧业小区数量113个，畜牧业产值达到16亿元。全区完成饲用玉米种植面积2万亩，转化青黄贮饲料收贮4万吨。
三是园艺特产业不断提升。全区新建棚室1328亩，其中，新建30亩以上棚膜园区15个。组织开展绿色有机农业示范园建设3个，其中，长春国信现代农业科技发展股份有限公司、长春奢爱农业科技发展有限公司申报有机果蔬示范园区2个，长春市双阳区御龙泉农业专业合作社申报绿色水稻示范园区1个。全区园艺特产业产值实现14.9亿元。
四是农产品加工业不断发展壮大。全区市级以上龙头企业达到52家，其中，国家级龙头企业2家，省级龙头企业11家，市级龙头企业39家。吉林省良友集团有限公司、吉林省双龙粮食经销有限公司等 16 家粮食收储加工企业，促进形成了全区粮食收储加工产销链；吉林省世鹿鹿业、吉林省东鳌鹿业开发有限公司等 20 家市级以上鹿产品加工龙头企业，带动了全区梅花鹿特色产业稳健发展；吉林庆雨牧业有限公司、吉林省浩鑫农牧科技有限公司等9家畜禽加工企业，带动了全区农畜产品加工业的发展；国信现代采摘园、缘山湖农业园及奢爱良蔬有机果蔬农场等5家企业休闲农业与果蔬采摘企业发展态势良好，提高了全区休闲农业与乡村旅游的发展。到2017年底，市级以上龙头企业产值达到25亿元，带动农户50000户，接纳农村就业人员3000多人，农业产业化已成为全区经济主导产业。
二、现代农业生产体系建设情况
一是统筹高标准农田建设工作。全区落实高标准农田建设任务8.96万亩，投入资金 1.28亿元。其中，发改部门投资高标准农田项目2194万元，建设高产稳产田1.46万亩；国土部门投资高标准农田项目2249.15万元，建设高标准农田1.5万亩；农发部门投资高标准农田项目8400万元，建设高标准农田6万亩。
二是持续推进全程机械化。全区农机总动力达41.6万千瓦，拖拉机保有量达15358台，配套农机具30378台（套）。全区水稻插秧机发展到1628台，水稻联合收割机发展到409台，玉米联合收割机发展到820台。农机作业水平得到不断提升，全区实现机耕地99.8万亩，机播种112.1万亩，机插秧14.6万亩。成立全程机械化农机装备新型经营主体7个，购置机具196台，建设场库棚7275平方米。实现水旱田全程机械化作业面积9400亩。全区完成保护性耕作作业面积25.6万亩，建立百公顷示范点8个。综合机械化作业水平达到83%。
三是持续强化科技创新应用。落实重大农业增产增效技术，全区完成赤眼蜂生物防治玉米螟技术推广面积110万亩，推廣赤眼蜂生物防治水稻二化螟技术1万亩，农田统一灭鼠110万亩，测土配方施肥推广面积60万亩；建立10个万亩水稻绿色高产高效创建示范片，示范面积10.32万亩；积极开展墨西哥玉米高产栽培技术试点，示范面积1200亩；开展植保无人机航化作业水稻病虫疫情防治项目，实施作业面积1.8万亩。
三、现代农业经营体系建设情况
一是着力壮大适度规模经营。大力发展多种形式适度规模经营，全区土地流转26095公顷，占耕地总面积35%。完成132个行政村、1279个村民小组的土地确权实测工作，占国土二调农村集体耕地面积的96%。加快培育新型农业经营主体，新发展农民专业合作社135个、家庭农场30家。全区农民合作社发展到1081个，合作社共有成员1.5万人，家庭农场发展到279个。
二是着力发展“互联网+农业”。深入实施长春市农业大数据平台工程，强化双阳农业信息工作，为建设“农业硅谷”筑牢基础。利用双阳农网、双阳农业机械化信息网、双阳区三农综合服务平台、微信公众平台开展网上信息服务，完成全区5家农村电商创业服务企业升级改造，为20多家农产品生产加工企业提供线上销售平台。对已建的10家信息服务站点的服务能力进行改造提升，在国信现代农业、良种场、齐家镇张家村建设5个大田物联网示范点。
三是着力培育新型职业农民。不断完善职业农民管理和教育培训体系，着力培育一批新型职业农民。已审核新型职业农民培训机构3家，举办培训班9期，培训新型经营主体带头人620人。
四是着力保障农产品质量安全。区农产品检测中心投入使用，对全区农产品进行定量检测。农药残留监测每月抽样检测2批次以上，目前已检测22次，检测样品269个，全部符合相关标准。接受国家、省市例行监测8次，监测样品135个，全部合格。抽取白菜、萝卜等秋菜送检样品300个，全部符合标准。组织开展绿色水稻标准化生产基地创建，落实环境监测面积15万亩。
（作者单位：长春市双阳区财政局）
责任编辑：欣文