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从形成河流起，怒江从中国西部滇西北边陲静静地流淌着。但2003年8月，传出将要在怒江上修13道堤坝时，怒江再也不平静了。怒江作为目前我国仅存的两条原始生态江河之一，将其作为一条生态江予以保留，不予开发；还是要“开发与保护并重”、“给怒江人民一条出路”的怒江开发与保护的争论波澜四起。然而，我们从中发现，怒江之争的实质是揭示了在西部大开发中，西部地区怎样面对脆弱的生态环境，寻找可持续发展的道路的问题。