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描述了大连市中山区加强社区卫生服务建设的基本措施及取得的效果、经验;对工作中存在的管理体制、网络建设、人员队伍、服务水平等方面存在的问题进行了分析;指出该区要通过理顺管理体制和增加经费投入使社区卫生服务覆盖面进一步扩大,服务功能进一步完善;从组织领导、管理机制、规范化建设、队伍建设、特色和内涵建设等方面提出了对策建议。