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教育具有公益性,但是,在社会主义市场经济条件下,非义务教育服务具有排他性,由于政府掌握的教育资源有限,要考虑教育投入与产出的效率和效益,所以,教育又具有投资性和产业性.为满足社会和人民群众多元化的教育需求,应按教育产品(服务)的性质来确定教育营利的性质,并利用多元化教育营利观念管理教育.