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本文运用现代社会学、管理学等社会科学的方法论述了创新社会管理的时代意义以及现行社会管理中存在的突出问题。在此基础上，借鉴发达国家和地区开展社会管理方面的有益经验与做法，结合我国社会管理实情，提出了加快政府职能转变，构建多元化社会管理格局，理顺政府与社会组织关系，完善社会公共服务体系等建议。旨在服务中创新管理，在管理中体现服务，通过强化社会服务提高社会管理效率。