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农村税费改革是继实行家庭联产承包经营之后，国家对农村经济利益分配和农村工作的又一次重大调整，目的是切实减轻农民负担。无疑将对农村经济和农村工作产生极大的推动作用，但对以积累工和义务工为主要投劳的水土保持生态建设而言。也必将有深远影响。辽宁省是我国水土流失较为严重地区之一，水土保持建设任务十分艰巨。从水土流失治理工程量和所需建设资金来看，仅靠国家投资远不能满足需要。