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摘 要：分析了高职院校构建辅导员能力考核评价体系的意义及遵循的原则，并从评价指标、评价主体、评价方式等角度探索构建一个科学的、合理的、具有操作性的辅导员能力考核评价体系。
关键词：高职院校；辅导员；能力；考核评价体系
基金项目：中国职业技术教育学会德育工作委员会2013～2014年度德育工作专项课题“新建高职院校辅导员队伍建设的实践研究”（项目编号：2-5）
作者简介：李海波，女，辽宁城市建设职业技术学院学生处处长，教授，主要研究方向为学生管理。
中图分类号：G717文献标识码：A文章编号：1674-7747（2014）29-0057-02
2014年3月，教育部出台了《高等学校辅导员职业能力标准（暂行）》（以下简称《能力标准》），对高校辅导员的专业素质提出了基本要求、指明了高校辅导员必须具备的职业能力特征。因此，构建与之相适应的辅导员能力考核评价体系是高职院校贯彻落实《能力标准》的需要，也是高职院校提高辅导员职业能力和发展水平的有效途径。
一、构建辅导员能力考核评价体系的意义
随着“90后”大学生群体成为高职院校辅导员的工作对象，他们具有思想观念多元、个性张扬且独立、易于接受新事物、价值观更现实、心理有些脆弱等方面的特征[1]，这些特征给高职院校的辅导员工作带来了诸多挑战，也对辅导员的工作能力提出了更高的要求。高职院校构建辅导员能力考核评价体系，对提高辅导员的能力和发展水平具有十分重要的意义。
（一）有助于辅导员明确身份职责
高职院校的辅导员承载着育人的使命。他们要对学生进行思想政治教育，帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观；要对学生进行学业指导，指导学生养成良好学习习惯，规范学生学习方式行为；要化解学生遇到的心理困惑，帮助学生解决生活中的难题；要指导学生进行职业生涯规划，提升学生的就业能力。而构建完善的辅导员能力考核评价体系，确定与《能力标准》相对应的、科学的评价指标，可以引导辅导员明确身份职责，并按职责要求更好地完成育人使命。
（二）有助于辅导员提高职业能力
辅导员的工作对象是学生，其自身素质的高低和能力的水平对学生的培养质量产生直接的影响。辅导员要成为受社会尊重、受学校器重、受学生爱戴的专家型辅导员，就必须为自己设定素质和能力提升的目标。他们要具备过硬的思想政治素质、良好的道德品质素质、丰富的专业知识素质、较强的职业能力素质、健康的身心素质；必须注重观察力、判断力、政治鉴别力、组织管理能力、协调能力、领导能力、较强的文字与语言表达能力的提升，这样才能达到《能力标准》中的能力要求，胜任辅导员工作，成为大学生的良师益友。而构建完善的辅导员能力考核评价体系，有助于辅导员按内涵要求，确定自身需要提高的素质和能力目标，弥补不足，从而满足加强和改进大学生思想政治教育的内在需求，以达成工作目标的实现。
（三）有助于辅导员满足自我实现的要求
高职院校的辅导员，肩负着“培养什么人，怎样培养人”的重任。然而，现实生活中，因辅导员的地位低、收入不高、工作繁重、压力大、责任重、待遇跟不上、有后顾之忧等诸多复杂因素的影响，许多辅导员缺乏正确的职业认同，他们对自己从事的工作感到迷惘、困惑，不是把工作看作是可以长期从事的职业，而是当成择业的“敲门砖”，转岗教师岗位的“跳板”，这些直接制约了辅导员队伍建设和工作成效的发挥。而《能力标准》中将辅导员职业等级进行了细致的划分，让辅导员看到了未来发展的前景。因此，构建完善的辅导员能力考核评价体系，能促使辅导员在能力目标的指引下，着眼于能力的提高，满足自我实现的要求。
二、构建辅导员能力考核评价体系应遵循的基本原则
随着高职教育的快速发展，提升内涵，打造品牌，彰显特色，增强自身的吸引力，就成了高职院校实现可持续发展的必然选择和明智之举。[2]在构建辅导员能力考核评价体系时，也要注重内涵建设，从促进大学生思想教育工作质量提升的角度进行设计，并遵循以下的原则：（1）导向性原则。即充分考虑辅导员能力评价对辅导员工作的导向作用，通过能力评价，充分调动辅导员工作的积极性和主动性，引导辅导员工作朝着深度、广度和高水平的方向发展，促进辅导员工作的不断改进；（2）科学性原则。即全面分析辅导员工作过程中需要考核和评价的各项能力及能力之间的相互关系，运用科学的理论和方法确定评价指标、评价方式、评价标准以及评价主体，形成科学、合理、有效的能力评价体系，从而保证辅导员能力评价体系的科学性；（3）可操作性原则。即制定评价指标和评价标准要注重实用性，突出操作性，以减少因不可操作带来的随意性和不公平，影响评价部门的权威性和辅导员的切身利益；（4）激励性原则。即有效地运用激励机制，激发辅导员自觉地学习专业知识、提高专业素养、拓展职业技能。
三、辅导员能力考核评价体系的构建
（一）评价主体
高职院校的辅导员一般接受双重管理，一方面，他们接受学院层面的统一管理；另一方面，他们分散在各系，由系里实施二级管理。从考核评价的途径来看，对辅导员的考核评价，既要有学院学生工作部门及职能部门的考核，如学生处、团委、评价处等与辅导员工作有关联的职能部门的考核，又要有所在系的直接考核。同时，学生作为辅导员教育、管理和服务的对象，他们对辅导员的工作能力有最真实的感受，是最有发言权的考核主体。因此，辅导员能力评价体系的评价主体可确定为三类，即院系领导、职能部门领导、学生。
（二）评价方式
辅导员能力考核评价可选择行为观察、问卷测试、能力考核等多种方式由各考评主体对辅导员进行全方位、多角度且客观真实的考核评价，从而引导辅导员钻研工作，提升能力，取得成效。其中，院级领导的评价结果占可20%的权重，系级领导的评价结果占可20%的权重，职能部门领导的评价结果可占20%的权重，学生的评价结果可占40%的权重。
（三）评价指标
《能力标准》中对辅导员的职业能力特征表述为“政治强、业务精、纪律严、作风正。具备思想政治教育工作相关学科的宽口径知识储备。具备较强的组织管理能力和语言、文字表达能力，及教育引导能力、调查研究能力等。”在设计辅导员能力考核评价体系的评价指标时，应该紧扣《能力标准》的要求，设置职业素质和综合能力两个一级指标。这一部分的考核为最核心的内容，反映着辅导员的核心能力和素质水平，表现了辅导员的未来发展潜力。[3]在一级指标职业素质下面可设置思想政治素质、道德品质素质、专业知识素质、身心素质五个二级指标；在一级指标综合能力下面可设置领导能力、政治鉴别能力、教育能力、组织管理能力、沟通协调能力、辨别决断能力、创新能力，语言表达能力、服务能力及科研能力十个二级指标，努力做到考核评价指标涵盖辅导员工作的各个环节，让辅导员做事有章可循，各级考核组织有据可评。
（四）应注意的问题
辅导员能力考核评价是一种手段，其真正的目的和意义是促进辅导员职业素质和综合能力的提升，提高对大学生教育、管理及服务的工作质量，因而，要处理好过程与结果、定量与定性、长期和短期指标的关系、同时，兼顾不同年级的专业特点，在辅导员评价机制上建立奖惩性考核制及发展性考核制，从制度上保障辅导员工作的积极性。[4]同时，还要注重结果的反馈，将考评结果反馈给辅导员，让辅导员认清自己的优势与不足，并了解自己在全校辅导能力考评中所处的地位，明确今后努力的方向，促进个体的素质和能力的提升。
参考文献：
[1]金冰.浅谈“90后”高职学生特点及管理对策分析[J].时代教育，2010（4）：141-142.
[2]张龙. 职业教育吸引力视阈下高职院校的可持续发展.教育与职业[J].2010（21）：14-16.
[3]林展.高校辅导员工作评价体系探微[J].高等教育，2013（11）：175-176.
[4] 申铁成.科学发展观视野下的高校辅导员考核体系构建研究.传承，2012（2）：56-57.
[责任编辑 李 漪]
关键词：高职院校；辅导员；能力；考核评价体系
基金项目：中国职业技术教育学会德育工作委员会2013～2014年度德育工作专项课题“新建高职院校辅导员队伍建设的实践研究”（项目编号：2-5）
作者简介：李海波，女，辽宁城市建设职业技术学院学生处处长，教授，主要研究方向为学生管理。
中图分类号：G717文献标识码：A文章编号：1674-7747（2014）29-0057-02
2014年3月，教育部出台了《高等学校辅导员职业能力标准（暂行）》（以下简称《能力标准》），对高校辅导员的专业素质提出了基本要求、指明了高校辅导员必须具备的职业能力特征。因此，构建与之相适应的辅导员能力考核评价体系是高职院校贯彻落实《能力标准》的需要，也是高职院校提高辅导员职业能力和发展水平的有效途径。
一、构建辅导员能力考核评价体系的意义
随着“90后”大学生群体成为高职院校辅导员的工作对象，他们具有思想观念多元、个性张扬且独立、易于接受新事物、价值观更现实、心理有些脆弱等方面的特征[1]，这些特征给高职院校的辅导员工作带来了诸多挑战，也对辅导员的工作能力提出了更高的要求。高职院校构建辅导员能力考核评价体系，对提高辅导员的能力和发展水平具有十分重要的意义。
（一）有助于辅导员明确身份职责
高职院校的辅导员承载着育人的使命。他们要对学生进行思想政治教育，帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观；要对学生进行学业指导，指导学生养成良好学习习惯，规范学生学习方式行为；要化解学生遇到的心理困惑，帮助学生解决生活中的难题；要指导学生进行职业生涯规划，提升学生的就业能力。而构建完善的辅导员能力考核评价体系，确定与《能力标准》相对应的、科学的评价指标，可以引导辅导员明确身份职责，并按职责要求更好地完成育人使命。
（二）有助于辅导员提高职业能力
辅导员的工作对象是学生，其自身素质的高低和能力的水平对学生的培养质量产生直接的影响。辅导员要成为受社会尊重、受学校器重、受学生爱戴的专家型辅导员，就必须为自己设定素质和能力提升的目标。他们要具备过硬的思想政治素质、良好的道德品质素质、丰富的专业知识素质、较强的职业能力素质、健康的身心素质；必须注重观察力、判断力、政治鉴别力、组织管理能力、协调能力、领导能力、较强的文字与语言表达能力的提升，这样才能达到《能力标准》中的能力要求，胜任辅导员工作，成为大学生的良师益友。而构建完善的辅导员能力考核评价体系，有助于辅导员按内涵要求，确定自身需要提高的素质和能力目标，弥补不足，从而满足加强和改进大学生思想政治教育的内在需求，以达成工作目标的实现。
（三）有助于辅导员满足自我实现的要求
高职院校的辅导员，肩负着“培养什么人，怎样培养人”的重任。然而，现实生活中，因辅导员的地位低、收入不高、工作繁重、压力大、责任重、待遇跟不上、有后顾之忧等诸多复杂因素的影响，许多辅导员缺乏正确的职业认同，他们对自己从事的工作感到迷惘、困惑，不是把工作看作是可以长期从事的职业，而是当成择业的“敲门砖”，转岗教师岗位的“跳板”，这些直接制约了辅导员队伍建设和工作成效的发挥。而《能力标准》中将辅导员职业等级进行了细致的划分，让辅导员看到了未来发展的前景。因此，构建完善的辅导员能力考核评价体系，能促使辅导员在能力目标的指引下，着眼于能力的提高，满足自我实现的要求。
二、构建辅导员能力考核评价体系应遵循的基本原则
随着高职教育的快速发展，提升内涵，打造品牌，彰显特色，增强自身的吸引力，就成了高职院校实现可持续发展的必然选择和明智之举。[2]在构建辅导员能力考核评价体系时，也要注重内涵建设，从促进大学生思想教育工作质量提升的角度进行设计，并遵循以下的原则：（1）导向性原则。即充分考虑辅导员能力评价对辅导员工作的导向作用，通过能力评价，充分调动辅导员工作的积极性和主动性，引导辅导员工作朝着深度、广度和高水平的方向发展，促进辅导员工作的不断改进；（2）科学性原则。即全面分析辅导员工作过程中需要考核和评价的各项能力及能力之间的相互关系，运用科学的理论和方法确定评价指标、评价方式、评价标准以及评价主体，形成科学、合理、有效的能力评价体系，从而保证辅导员能力评价体系的科学性；（3）可操作性原则。即制定评价指标和评价标准要注重实用性，突出操作性，以减少因不可操作带来的随意性和不公平，影响评价部门的权威性和辅导员的切身利益；（4）激励性原则。即有效地运用激励机制，激发辅导员自觉地学习专业知识、提高专业素养、拓展职业技能。
三、辅导员能力考核评价体系的构建
（一）评价主体
高职院校的辅导员一般接受双重管理，一方面，他们接受学院层面的统一管理；另一方面，他们分散在各系，由系里实施二级管理。从考核评价的途径来看，对辅导员的考核评价，既要有学院学生工作部门及职能部门的考核，如学生处、团委、评价处等与辅导员工作有关联的职能部门的考核，又要有所在系的直接考核。同时，学生作为辅导员教育、管理和服务的对象，他们对辅导员的工作能力有最真实的感受，是最有发言权的考核主体。因此，辅导员能力评价体系的评价主体可确定为三类，即院系领导、职能部门领导、学生。
（二）评价方式
辅导员能力考核评价可选择行为观察、问卷测试、能力考核等多种方式由各考评主体对辅导员进行全方位、多角度且客观真实的考核评价，从而引导辅导员钻研工作，提升能力，取得成效。其中，院级领导的评价结果占可20%的权重，系级领导的评价结果占可20%的权重，职能部门领导的评价结果可占20%的权重，学生的评价结果可占40%的权重。
（三）评价指标
《能力标准》中对辅导员的职业能力特征表述为“政治强、业务精、纪律严、作风正。具备思想政治教育工作相关学科的宽口径知识储备。具备较强的组织管理能力和语言、文字表达能力，及教育引导能力、调查研究能力等。”在设计辅导员能力考核评价体系的评价指标时，应该紧扣《能力标准》的要求，设置职业素质和综合能力两个一级指标。这一部分的考核为最核心的内容，反映着辅导员的核心能力和素质水平，表现了辅导员的未来发展潜力。[3]在一级指标职业素质下面可设置思想政治素质、道德品质素质、专业知识素质、身心素质五个二级指标；在一级指标综合能力下面可设置领导能力、政治鉴别能力、教育能力、组织管理能力、沟通协调能力、辨别决断能力、创新能力，语言表达能力、服务能力及科研能力十个二级指标，努力做到考核评价指标涵盖辅导员工作的各个环节，让辅导员做事有章可循，各级考核组织有据可评。
（四）应注意的问题
辅导员能力考核评价是一种手段，其真正的目的和意义是促进辅导员职业素质和综合能力的提升，提高对大学生教育、管理及服务的工作质量，因而，要处理好过程与结果、定量与定性、长期和短期指标的关系、同时，兼顾不同年级的专业特点，在辅导员评价机制上建立奖惩性考核制及发展性考核制，从制度上保障辅导员工作的积极性。[4]同时，还要注重结果的反馈，将考评结果反馈给辅导员，让辅导员认清自己的优势与不足，并了解自己在全校辅导能力考评中所处的地位，明确今后努力的方向，促进个体的素质和能力的提升。
参考文献：
[1]金冰.浅谈“90后”高职学生特点及管理对策分析[J].时代教育，2010（4）：141-142.
[2]张龙. 职业教育吸引力视阈下高职院校的可持续发展.教育与职业[J].2010（21）：14-16.
[3]林展.高校辅导员工作评价体系探微[J].高等教育，2013（11）：175-176.
[4] 申铁成.科学发展观视野下的高校辅导员考核体系构建研究.传承，2012（2）：56-57.
[责任编辑 李 漪]