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随着社会转型、经济体制转轨、社会结构变动和观念的更新，社会福利事业面临着新的发展机遇，一方面城市综合实力的增强，为上海的社会福利事业发展提供了良好的社会环境和基本条件；另一方面人口老龄化、家庭结构小型化、居民消费结构的多元化，老百姓对养老托幼、保健娱乐、家务和青少年教育等多方面的物质、精神生活需求急剧增长，为社会福利事业的发展开辟了新领域。