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据说2000多年前，古罗马著名哲学家西塞罗就曾提出：“谁控制了海洋，谁就控制了世界。”全世界主要人口和城市群的70％分布于沿海地区，海洋不仅蕴含着丰富资源，而且是大国进攻时投放力量的天然桥梁、防御时的天然屏障，因此，在海外设立军事基地，是大国彰显政治意图、维护自身倡导的世界秩序、干预地区事务、保护海外利益必不可少的基点。