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浙江省在2012年下半年启动了全省的市级公立医院改革，绍兴市成为首家试点。这源于绍兴市实行了基层医改全覆盖。在整个医改中，公立医院理应保障服务质量和医疗安全，而政府则须启动价格、医保与财政的联动机制。绍兴市的公立医院改革是在取消“以药补医”的基础上，90％的医院运营费用由财政补助。三甲医院的普通门诊费用提到14元／次，正高、副高的专家门诊区分为20元／次、16元／次，