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农业广播电视学校的办学宗旨是“面向农民,面向农村,面向农业”,办学目的是“为农业生产和科技兴农服务,为农村社会主义建设服务,为农民致富服务。因此,辽宁省东部山区农广校(丹东市分校、抚顺市分校、本溪市分校)应坚定不移地走服务山区特色经济,提高农民基础素质,发展农民教育和培训的办学之路。
(一)加大政府行为,完善办学基础
1.加强领导
完善组织管理体系,确立农广校在农民教育和培训中的位置,在机构改革中站稳脚跟,是东部山区农广校的首要任务。
建立和完善农广校领导小组。市(县)级分校确定了以主管农业副市长(县长)为组长,以农村经济发展局、组织部、人事局、教育局、编办、妇联、共青团及农业系统各部门的主管领导为副组长的农业广播电视教育领导小组。使农广校在政府及各级部门中占据一定的工作位置,有利于今后能更加主动地开展工作。
2.争取经费,稳定队伍
首先是定岗定编定薪,纳入财政预算。东部山区农广校应根据自己在当地农业生产中的作用,按需设岗定员,争取配齐编制。将每年的工资经费需求纳入当地的财政预算,确保办学人员无后顾之忧,调动他们的工作积极性。
其次是争取立项经费。农广校没有农业系统其他事业单位专业性强的特点,但也有自身的优越性。应该充分利用“培训中心”的职能,在这一新的工作范围内积极开展工作。要加强同科技局、科协等有关部门的联系,开发立项,争取资金,获得充足的事业经费。从2006年开始,广校争取到省农委“东部山区特色产业项目”,充分发挥东部山区各级农民科技培训中心的职能作用,进一步加大了全省农民培训力度。
3.加强建设,增加实力
据调查,东部山区三个市本级分校,除丹东市分校有自己承建的500平方米教学办公楼外,抚顺市分校、本溪市分校则是由农发局或林业局租借使用的办公室,县(区)级分校的情况也基本类似。岫岩县分校有专职办学人员9人,办公室三间,2001年从全县各中学分流了1126名学员,2002年又分流了565人,而且还承担着新型农民培训的任务。他们采取的是农广校管理、中学施教的办学模式。这种状况已严重阻碍了农广校的发展速度,限制了农广校为当地农业经济服务的力度。因此,增加政府的资金投入,加强学校的基本建设势在必行。首先要搞好校舍建设,使每个东部山区的市、县级分校都有一个规模适中、场所固定的教学基地。其次是搞好声像媒体建设,配齐电教设备,有条件的可开办网络教育,补充教师资源,提高教学质量,加速科技信息的快捷传递。
(二)依靠教育部门,开展学历教育
农业广播电视学校培养的是农业战线用得上、留得住的中专学历人才,要办好学历教育,主要应做好以下两个方面的工作。
一是发挥农广校领导小组的功能。应以教育行政部门为主体,制定东部山区以农广校为依托的初中生分流的政策文件,结合东部山区特色经济和主导产业,引导当地中学生参加农广校相应专业的学习,培养适应当地经济发展的农业生产后备军,使农广校在中专招生上有稳定的、适度规模的生源。这种形式的教育不应以获得教育利润为前提,而应配套给予一定的教育资金,体现出 “科技扶贫”和“科教兴农”的涵义。此种形式以脱产全日制教育为主。
二是同农业大专院校联合,发展高职教育,为山区农业提供高层次的管理和专业技术人员。学校可根据本地特色经济选开所需专业,同农业大学联合办学,实现优势互补,既能提高当地农村管理和专业技术人员的学历水平,又能提高学校的办学知名度和社会影响力,更能给学校带来一定的经济效益,增强了办学活力。
辽宁省农广校 赵 欣
(一)加大政府行为,完善办学基础
1.加强领导
完善组织管理体系,确立农广校在农民教育和培训中的位置,在机构改革中站稳脚跟,是东部山区农广校的首要任务。
建立和完善农广校领导小组。市(县)级分校确定了以主管农业副市长(县长)为组长,以农村经济发展局、组织部、人事局、教育局、编办、妇联、共青团及农业系统各部门的主管领导为副组长的农业广播电视教育领导小组。使农广校在政府及各级部门中占据一定的工作位置,有利于今后能更加主动地开展工作。
2.争取经费,稳定队伍
首先是定岗定编定薪,纳入财政预算。东部山区农广校应根据自己在当地农业生产中的作用,按需设岗定员,争取配齐编制。将每年的工资经费需求纳入当地的财政预算,确保办学人员无后顾之忧,调动他们的工作积极性。
其次是争取立项经费。农广校没有农业系统其他事业单位专业性强的特点,但也有自身的优越性。应该充分利用“培训中心”的职能,在这一新的工作范围内积极开展工作。要加强同科技局、科协等有关部门的联系,开发立项,争取资金,获得充足的事业经费。从2006年开始,广校争取到省农委“东部山区特色产业项目”,充分发挥东部山区各级农民科技培训中心的职能作用,进一步加大了全省农民培训力度。
3.加强建设,增加实力
据调查,东部山区三个市本级分校,除丹东市分校有自己承建的500平方米教学办公楼外,抚顺市分校、本溪市分校则是由农发局或林业局租借使用的办公室,县(区)级分校的情况也基本类似。岫岩县分校有专职办学人员9人,办公室三间,2001年从全县各中学分流了1126名学员,2002年又分流了565人,而且还承担着新型农民培训的任务。他们采取的是农广校管理、中学施教的办学模式。这种状况已严重阻碍了农广校的发展速度,限制了农广校为当地农业经济服务的力度。因此,增加政府的资金投入,加强学校的基本建设势在必行。首先要搞好校舍建设,使每个东部山区的市、县级分校都有一个规模适中、场所固定的教学基地。其次是搞好声像媒体建设,配齐电教设备,有条件的可开办网络教育,补充教师资源,提高教学质量,加速科技信息的快捷传递。
(二)依靠教育部门,开展学历教育
农业广播电视学校培养的是农业战线用得上、留得住的中专学历人才,要办好学历教育,主要应做好以下两个方面的工作。
一是发挥农广校领导小组的功能。应以教育行政部门为主体,制定东部山区以农广校为依托的初中生分流的政策文件,结合东部山区特色经济和主导产业,引导当地中学生参加农广校相应专业的学习,培养适应当地经济发展的农业生产后备军,使农广校在中专招生上有稳定的、适度规模的生源。这种形式的教育不应以获得教育利润为前提,而应配套给予一定的教育资金,体现出 “科技扶贫”和“科教兴农”的涵义。此种形式以脱产全日制教育为主。
二是同农业大专院校联合,发展高职教育,为山区农业提供高层次的管理和专业技术人员。学校可根据本地特色经济选开所需专业,同农业大学联合办学,实现优势互补,既能提高当地农村管理和专业技术人员的学历水平,又能提高学校的办学知名度和社会影响力,更能给学校带来一定的经济效益,增强了办学活力。
辽宁省农广校 赵 欣