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人事代理制度的建立,为很多非公有制经济单位提供了比较规范统一的人才管理、档案管理服务,是我国政府职能部门为企事业单位开展人才管理和相关服务的一项重要措施。由于我国很多中小企事业单位、非公有制经济单位资源有限,实力不足,无法保障人力资源管理和开发的有序进行,只能依托人事代理制度来运作,因此人事代理制度在我国的基础庞大,应用范围广。