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据统计，我国每年生产农作物秸秆大约6亿t左右．而秸秆的利用率不足一半，大量的秸秆被就地焚烧，不仅造成了严重的环境污染和火灾隐患，而且还造成了资源的巨大浪费。同时，由于大量焚烧秸秆，致使航班停飞，机场被迫关闭，高速公路无法通行的事件时有发生，严重影响着公路和民航交通安全．给国民经济造成不必要的损失。