论文部分内容阅读
在城市公用事业民营化改革的过程中,政府以追求社会公共利益最大化为导向与企业以获得利润最大化为目标的价值导向存在巨大差异。企业凭借其垄断地位,采取降低生产成本、在同等价格下提供相对劣质的产品和服务等各种赢利手段。政府须强化主体责任,转变政府角色,由管理者转变为决策者、监督者,平衡公用事业的公益性和营利性以更好地满足社会公共利益的需要。