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山西山丘区面积占全省总面积的80％以上,气候干旱,水资源贫乏,缺水问题非常严重。全省人畜饮水困难的人数占到农业人口的43％以上,这个问题解决的如何,确是山西人民生活、生产中的一件大事。全省111个农业县区,共有1929个乡镇。乡镇是农村经济文化的中心,且对农村经济文化的进一步发展会起带头和推动的作