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十八届三中全会提出“推进股票发行注册制改革”，临近年底，旨在落实这一指导方针的各项政策紧锣密鼓出台，尤以证监会“四大文件”（以下分别简称《新股指导意见》、《借壳标准》、《优先股指导意见》及《分红指引》）最为抢眼，从改革新股发行制度、严审借壳上市、开展优先股试点、监管现金分红等方面对痼疾丛生的资本市场进行整顿。