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一、准备锁定农村信用社改革基础数据。此次农村信用社改革安排的中央银行票据发行额度，必须按照2002年末农村信用社实际资不抵债数额的50％来确定，并且必须以2002年末的金融监管统计数据为基准。因此，当地人民银行和监管部门必须牢牢把握这一点，严格按此次农村信用社改革的相关文件规定执行，组织人员审查、核定农村信用社所报申请置换中央银行票据额度数据是否准确。同时还应注意：一是不良贷款基数是否真实。检查、审核农村信用社所报2002年不良贷款数额是否真实，是否存在正常贷款科目调整不良贷款、人为增大不良贷款基数的情况