澳大利亚水权制度的发展及其启示

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水权理论是推行水利产权制度改革,促进水资源高效、永续利用的关键,而水权理论又是以财产权理论(propertyrights)为基础。西方学者认为优先占有、劳动、效用、政治自由、道德等五种理论是财产权的社会道德和伦理的重要依据。财产权一般分为国家财产权、私人财产权、集体财产权和无人拥有财产权。水权作为典型的国家财产权,在澳大利亚经历了一系列的变化发展。从殖民开始阶段的自由开发、河岸土地者所有权,到后来的州所有权、水权定量化、水权交易等,充分体现水权的发展变化是由社会经济的发展,特别是国家农业政策的调整所决定的。澳大利亚水权制度的发展对制定适应我国新时期的水权制度具有重要的借鉴意义。
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