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服务业发展状况是衡量现代社会整体发展水平的重要标志。“十一五”及今后相当长的时期内,服务业的发展对于转变经济增长方式,提高经济运行质量,拓展城市发展空间,完善城市服务功能,满足城乡居民不断增长的服务需求,提升城市综合实力和竞争力具有十分重要的作用,是事关宁波今后一个时期经济社会长远发展的战略性问题。