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美国著名政治学家亨廷顿指出：“在现代化处于最轰轰烈烈的阶段时，大多数文化中的腐败现象似乎也最为泛滥。”（塞缪尔·亨廷顿：《变动社会的政治秩序》，上海译文出版社1989年版，第65页）中国经过30多年的改革开放，经济建设成绩斐然，而中国的反腐败斗争形势依然严峻。笔者认为，有必要对过去的反腐败斗争进行反思。要真正有效地制约和监督公共权力，不能仅仅靠国家自身，更需要发挥公民社会对权力的制约作用。