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汉中地处秦巴集中连片贫困山区,全市11个县区,有10个县区为国定贫困县,其中略阳县、镇巴县为深度贫困县。长期以来,受环境等因素制约,县区综合档案馆建设步伐缓慢、基础条件较差、功能设施不全,已经不能满足县域经济社会发展需求,特别是经过“5.12”大地震灾害后,有许多县区档案馆已经受灾成为危房,严重制约汉中档案事业全面发展。