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<正>2007年开始的土地增值税清算是加强土地增值税征管的一项具体措施,备受房地产界关注,由于这项工作难度大,对于正加大力度堵漏增收的税务部门来说是重中之重,国家税务总局2009年5月底出台了《土地增值税清算管理规程》,自6月1日起开始施行。土地增值税缘何清算征收不力?在土地增值税的清算过程中究竟有何困难和阻力?要了解这一税种必须从其概念和征管历程说起。