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在人口老龄化社会，老龄者看护问题已成为需要全社会关注和解决的重大课题。从我国实践看，居家养老是解决多数老龄者养老看护问题的现实选择。这种方式在取得一定成效的同时也存在一些弊端。借鉴西方发达国家的经验，我们有必要建立看护保险制度以保障和完善居家养老。在这种制度之下，居家养老方式的运营不仅需要政府作用的有效发挥，还需要非政府组织、民营机构等的广泛参与，以有效地整合资源，丰富居家服务内容。