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学术研究无禁区。执行标准要统一。文章提出的问题颇具典型性。新提解决方案可算一家之言。但在实际工作中。仍应严格执行《归档文件整理规则》（以下简称“规则”）。因为“规则”对归档文件的“件”的含义说得很清楚，同一事由（合同一会议）的文件应该有几件算几件。不能因为单张文件多而按事由（问题）或其他特征合并为一件或几件。作为国家行业标准，“规则”的制定和实施是以规范文书处理（含归档）工作为依归的。如果因为归档文件的不规范而另立标准。那就有违制定“规则”的初衷了．